各局（办）、东钱湖镇，各有关单位：

　　现将《宁波东钱湖旅游度假区推动企业上市和并购重组“凤凰行动”计划若干意见》印发给你们，望认真贯彻执行。

宁波东钱湖旅游度假区管理委员会

2018年5月28日

宁波东钱湖旅游度假区推动企业上市和并购重组“凤凰行动”计划若干意见

　　为贯彻落实省、市两级“凤凰行动”计划，推动企业上市和并购重组，加快东钱湖区域经济发展速度，提升发展能级，充分发挥资本市场在促进经济转型升级方面的重要作用，特制定本意见。

　　一、总体目标

　　经过5年（2018—2022年）努力，争取全区境内外上市企业达到3家；新三板及宁波股权交易中心累计挂牌企业达到5家；通过市场融资累计达到10亿元；推动上市企业开展以高端技术、人才、品牌和营销渠道为主要标的的并购重组。

　　二、积极推进企业上市和并购重组

　　（一）鼓励企业实施规范化股份制改造

　　企业改制设立股份公司时，以未分配利润、盈余公积和除股票溢价发行外的其他资本公积转增注册资本金的，根据所形成的区地方贡献部分奖励给相应的贡献人。同一控制下企业因上市而涉及土地、房产等资产变更、过户的，根据所形成的区地方贡献部分奖励给相应企业。

　　（二）鼓励企业境内外多渠道上市

　　企业递交境内IPO申报材料并得到中国证监会或沪深证券交易所受理的，一次性奖励400万元（第1条“鼓励企业实施规范化股份制改造”政策已累计享受超过400万元的，不再享受此条政策；不足400万元的，差额补足400万元），首次公开发行股票并上市，再奖励400万元，企业上市后2年内募集的项目资金，按投资本区金额的2%给予奖励，最高400万元；企业在境外证券交易所成功上市的，一次性奖励300万元。

　　（三）鼓励企业到新三板和宁波股权交易中心挂牌

　　在宁波股权交易中心挂牌的企业，挂牌成功后优选板每家奖励30万元，成长板股份公司每家奖励20万元，成长板有限公司每家奖励10万元，创新板每家奖励1万元。企业在全国中小企业股份转让系统（新三板）挂牌的，一次性奖励50万元（以上企业转板、上市或新三板挂牌时，已享受的挂牌奖励金额按50%抵扣新的奖励资金）。

　　（四）推动土地资源整合

　　对列入上市企业后备资源库的企业，需要对土地资源进行整合的，由管委会委托国企实施收购。若原厂房收购中的土地价格为一级市场价格，其因收购所产生税收的区地方贡献部分由实施收购的国企承担，具体在土地回购协议中予以明确。被收购方优先承租原厂房直至搬迁至新厂房为止，租金按市场价格支付。在租赁合同规定时间内未按时搬迁的，租金每年增长20%。按时搬迁的，参照拆迁政策给予搬迁费。

　　（五）加大上市公司并购重组的财政扶持

　　区内上市和新三板挂牌公司对本区企业或其资产实施并购重组，涉及股权、土地、房产等资产变更、过户所产生的区地方贡献部分，在完成重组资产产权过户或工商变更登记后，奖励给该上市公司或新三板挂牌公司。对符合市“3511”产业投资指导目录的区内上市公司并购国内(除关联企业外)高新技术企业和研究机构的，按并购金额的2.5%给予补助，最高补助500万元。

　　（六）建立上市企业后备资源库

　　将上市意愿强、年销售额及利润水平较高、成长性较好的企业纳入上市企业后备资源库，分类指导，重点培养，形成“培育一批、股改一批、上市一批”的格局。上市企业后备资源库实行动态管理，原则上每年调整一次，上市企业后备资源库企业名单（名单详见附件1）由区企业上市和并购重组工作领导小组审核认定，并对外发文公布。

　　三、积极引进上市企业和拟上市企业

　　（七）鼓励上市企业落户