各街道办事处，区政府、开发区管委会各部门、各直属单位，驻区垂直管理各单位：

   《2018年北仑区“环保督政问企”专项行动实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

宁波市北仑区人民政府办公室

                                          2018年3月29日

2018年北仑区“环保督政问企”专项行动实施方案

　　为深入贯彻落实党的“十九大”和中央经济工作会议精神，打好我区环境污染防治攻坚战，提升我区生态文明建设水平，经研究，决定在全区范围内开展“环保督政问企”专项行动，特制订本实施方案。

　　一、工作对象

　　督政对象：环保管理街道、村两级网格。

　　问企对象：工业企业。

　　二、工作目标

　　夯实街道、村两级环境管理工作责任网络体系，提高工业企业的环境保护意识和能力水平，进一步提高全区工业企业清洁生产水平，完善区域环境基础设施建设水平。重点解决一批群众关注的突出环境问题和部分区域环境保护管理能力不均衡等问题，积极推动我区经济绿色发展。

　　三、工作内容

　　（一）强化环境基础能力督查。对工业企业开展环境保护情况督查，重点对工业集聚区环境保护工作机制及机构能力建设、环境保护政策法规执行、环保产业政策规划和环境保护公共基础设施建设运行等方面进行督查和检查，突出中央环保督察发现的问题和“散乱污”企业整治情况的监督检查，有效提升街道、村两级网格环境保护综合管理服务能力，进一步消除区域性环境问题的发生。

　　（二）强化环保政策法规宣传。加大环境保护政策法规宣传，提高企业环境保护“知法、懂法和守法”意识和能力。通过编制一本法律手册、曝光一批违法案例和进行一次环保法制讲座等方式，强化环保政策法规和环评体制改革、建设项目审批等内容的宣贯工作，增强企业的环境保护“底线”意识，提升环境保护工作主动性。

　　（三）强化“入企问诊”服务指导。通过现场检查和座谈等多种方式，对企业存在的环境问题、环境管理困惑或环境疑难等进行“问诊和会诊”，指导企业根据国家环保政策法规的要求，进一步完善环境管理制度、提升生产工艺水平和污染物治理能力，全面做到污染物的稳定达标排放。重点对企业环境管理制度和项目建设、污染物治理设施、固体废物处置、辐射安全与防护等情况进行现场检查，督促指导企业依法依规开展项目建设和污染治理工作，进一步提升企业环境保护能力水平。

　　（四）强化环境问题整改落实。跟踪督促被“督政问企”企业做好环境问题的整改落实工作，通过“督政问企”意见反馈、制定整改计划和后督查回头看等方式，确保发现的环境问题得到及时、妥善解决，切实提升区域环境质量状况，提升人民群众环境认可度。

　　（五）强化专项行动工作宣传。全方位开展“督政问企”专题宣传报道工作，通过报纸、电台、电视台、网络、手机APP、微博微信等途径，及时报道专项行动的最新行动信息，强化问题整改落实等专项行动成效的正面宣传，营造良好行动氛围。

　　四、实施步骤

　　（一）准备阶段（2018年3月）

　　1.自查排摸（2018年3月底前）。各街道根据实际情况，对辖区内工业企业的相关环境问题开展自查排摸，梳理存在的突出环境问题。

　　2.成立服务小分队（2018年3月中旬前）。成立由区环保局局领导为队长，片区执法负责人为联络员，相关工作人员和专家为成员的“督政问企”服务小分队。按照专项行动工作时间部署要求，做好与被督政问企街道的前期对接工作。

　　3.成立专家服务团队（2018年3月中旬前）。成立区环保“督政问企”专家团队（技术专家团队、政策法规咨询团队），重点对“督政问企”期间企业提出的疑难问题及共性问题进行集中会商，及时帮助企业解决实际困难。

　　（二）集中“督政问企”阶段（2018年3月至8月）

　　1.召开“督政问企”交流会。在街道召开“督政问企”交流会，交流街道环保机构运作情况，部署“督政问企”专项行动工作总体要求和工作方式。