泗门分局，各工商所、各科（室、队、中心）、协会：

    现将《关于深化落实涉企帮扶十项举措的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年四月九日

关于深化落实涉企帮扶十项举措的实施意见

　  为深化落实近年来分局出台的各项扶持政策，更好地挖掘和整合工商行政管理职能，进一步帮助企业解决现实困难，促进实体经济尤其是小微企业健康发展、转型发展，根据当前我市实际情况，现就深化落实“提升服务效能、优化发展环境”十项涉企帮扶举措提出如下实施意见：

　　一、深挖窗口服务潜能，改善投资创业环境

　　（一）支持个体工商户升级为企业。出台“个转私”登记制度及具体操作办法，凡我市个体工商户因经营发展需要，新登记为个人独资企业且由原出资人出资的，均可根据出资人的申请，通过变更程序登记为个人独资企业；个体工商户注销后新登记为有限责任公司（或合伙企业）且由原出资人入股的，允许其继续使用原个体工商户名称中的字号和行业用语。

　　（二）进一步拓宽企业融资渠道。大力宣传股权出资、股权出质、债权转股权等盘活企业静态资产的政策法规，开通股权出资和债转股登记“绿色通道”，进一步促进公司股权流动；加强与银行等金融机构的沟通协调，扩大股权出质融资的应用。鼓励投资者兴办创业投资及其管理公司、股权投资及其管理公司，积极指导小额贷款公司、村镇银行、融资性担保公司、典当公司的组建和规范，促进多元、高效、安全的融资服务体系加速构建。

　　（三）助推规模企业做大做强。加强对规模企业的工商登记指导，采用提前介入、专人负责、全程跟踪等方式开展按需服务，推动行业龙头企业进行股份制改造，完善上市企业培育梯队；鼓励规模企业组建企业集团、申报省知名商号；深化“四通五办”特别服务加快重大项目落地，确保第一时间完成工商登记手续。

　　（四）放宽新兴行业市场准入。对法律、行政法规、国务院决定及相关文件已明确的新兴产业、行业、项目，积极予以支持；对符合经济发展规律及投资主体迫切需要，法律、行政法规又未明确禁止的行业和经营项目，支持先行先试，予以登记。对从事未列入《国民经济行业分类》的行业或项目的，可灵活核定体现其行业特点的名称和经营范围。加快专业市场业态提升，积极推动网络交易新平台的开发筹建，引导更多商户入驻塑料交易网上创业园；鼓励实体企业在营业执照上加注网址，大力发展电子商务。