各乡镇人民政府、街道办事处，市直有关部门、有关中介机构：

　　为进一步加强全市安全生产培训工作，现将《2015年度全市深化全员安全培训计划》印发给你们，请抓好贯彻落实。

　　余姚市安全生产委员会办公室

　　2015年1月23日

2015年度全市深化全员安全培训计划

　　一、指导思想

　　深入学习贯彻十八届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，按照《国家安全监管总局关于修改〈生产经营单位安全培训规定〉等11件规章的决定》(国家安全生产监督管理总局令第63号)等法律法规，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的理念，坚持依法培训、按需施教的工作方式，全面开展“深化全员安全培训工程”，提高企业安全培训质量为着力点，全面加强安全培训基础建设，保证安全生产监管执法人员和“三项岗位”人员100%持证上岗，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

　　二、培训目标

　　全年计划培训生产经营单位主要负责人3300人，安管员3700人，特种作业人员1600人，从业人员110000人,安监所干部80人，行政村（社区）安管员331人，市直有关部门安监干部30人。

　　根据全年培训目标，将安全生产培训任务数分解到各乡镇（街道、经济开发区），由乡镇(街道、经济开发区)负责开展，自行联系培训机构，并安排人员开展安全生产培训工作。此外，高危企业主要负责人和安管员的培训工作由培训机构负责落实，即由培训机构根据往年培训的资料，自主联系有关学员，并将完成情况纳入年底对培训机构的考核。

　　三、主要内容

　　政府部门人员

　　（一）安全生产法律法规、规章和政策规定；

　　（二）安全监管基本知识；

　　（三）安全生产应急管理知识等。

　　企业人员

　　（一）安全生产法律法规、规章和政策规定；

　　（二）安全监管基本知识；

　　（三）安全生产常识和应急逃生常识等。

　　四、工作分工

　　市安委办：负责有关行业（领域）主管部门负责人、乡镇（街道、经济开发区）分管安全生产工作负责人。

　　各乡镇（街道、经济开发区）：严格按照新《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》关于安全生产培训的要求，负责做好本辖区内全员培训工作，确保完成上级下达的各项任务目标数。

　　生产经营单位：作为本单位安全生产培训工作的责任主体，认真贯彻落实相关政策法规，将全员安全培训纳入本单位年度工作计划，通过自行组织、委托培训、企业互助等多种形式实施全员安全培训教育，完善安全生产培训考核记录台帐（包括培训资料记录；参加讲座培训和网络视频教育的记录及签字；考试答题及批卷计分，企业安全培训情况汇总等资料）；未经安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。

　　各安全生产中介（培训）机构、行业协会：积极支持、参与全员安全生产培训服务工作。安全培训的机构是安全培训施教主体，承担保障安全培训质量的主要责任，要严格按培训大纲培训，做到考试不合格不发证，认真执行上级有关规定。

　　余姚市安全生产培训考点：严格按上级要求，逐步推进考点设置工作，规范考务工作。

　　五、工作安排

　　（一）加快培训职能转变

　　各单位要切实履行安全培训监管和安全监管监察人员培训职责，严格管理培训机构，依法严惩不培训就上岗和乱办班、乱收费、乱发证行为。组织培训安监干部，将安全生产知识作为领导干部培训、义务教育、职业教育、职业技能培训等的重要内容。减少对培训班的直接参与，由办培训向管培训、管考试、监督培训转变。

　　（二）进一步抓好安全培训质量