关于在全乡开展“抓调处、促和谐，

百日奋战迎奥运”专项活动的通知

各村、乡属各单位部门：

 为进一步贯彻落实中央和省、市、县关于做好奥运会期间信访工作的指示精神，切实化解社会矛盾，维护社会稳定，确保奥运会期间社会大局平稳，乡党委、政府研究决定，从今年5月初开始至7月31日，在全乡范围内组织开展为期3个月的“抓调处、促和谐，百日奋战迎奥运”专项活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大精神，坚持把解决民生信访问题摆在突出位置，按照构建社会主义和谐社会的要求，以“抓调处、促和谐，百日奋战迎奥运”活动为载体，着力化解关系群众切身利益的各类矛盾纠纷，努力破解信访难题，致力构建依法、理性、有序的信访新秩序，促进社会和谐稳定，迎接奥运会的成功召开。

二、工作目标

通过为期3个月的专项活动，努力实现《信访条例》宣传深入人心，社会矛盾纠纷有效化解，重信重访专项治理取得明显成效，信访制度进一步完善，信访秩序明显好转，社会更加和谐稳定，确保奥运会期间我乡不发生非正常上访、重大群体性事件和恶性事件。

三、工作要点

（一）开展《信访条例》宣传教育活动。充分利用多种载体，多形式地开展《信访条例》宣传活动，引导群众依法、逐级、有序、文明信访，规范群众信访行为，营造奥运会期间的信访稳定环境；教育信访工作人员严格执行《信访条例》，规范信访工作行为。

（二）开展矛盾纠纷集中排查调处活动。采取全面排查与重点排查相结合，做到横向到边、纵向到底，摸清情况、掌握底数，对排查出来的矛盾纠纷问题逐一进行责任分解，认真落实调处化解措施，矛盾纠纷调处率达到100%。

（三）开展重信重访专项治理活动。把进京、赴省、到市的重复访、联名重复来信、署名重复来信以及全乡信访老户情况作为重点，按照“分级负责、归口办理、谁主管谁负责”和“属事、属人、属地”相结合的原则，采取多种措施，有效遏制重信重访问题发生，努力使信访老户息访息诉，减少信访存量，控制信访增量。

（四）开展信访工作规范化活动。通过建立健全信访责任倒查、信访听证、律师参与信访接待、重要信访件实行陪访、重大信访件专送审阅、信访考核、“乡领导接待日”等制度，制订奥运期间信访稳定工作具体措施，进一步规范和完善信访工作机制。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（5月15日前）

乡党委、政府出台活动实施方案，明确指导思想和工作目标，成立专项活动领导小组。召开动员会，做好宣传发动工作，确保活动落实到各基层组织。

（二）组织实施阶段（5月16日—7月25日）

1、《信访条例》宣传活动（5月16日—5月31日）：在深入宣传《信访条例》基本内容和规范要求的基础上，重点宣传省、市、县关于信访工作的指示精神；宣传《信访条例》对畅通信访渠道、保障群众民主权利、加强党和政府同人民群众密切联系的重要意义；宣传各级依法行政、依法做好信访工作和群众依法信访的先进典型。2、矛盾纠纷集中排查调处活动（6月1日—6月30日）：按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对排查出来的矛盾纠纷问题逐一进行分解。按照“一个问题，一名领导，一个班子，一套方案，一抓到底”的要求，每例案件都要落实具体的责任单位和责任人，做到“问题不查清不放过，问题不解决不放过”，确保调处实效。