各乡、镇人民政府，县政府直属各单位：

　　    县财政局制订的《玉环县支援青川县姚渡镇灾后恢复重建资金管理办法》已经县政府第11次常务会议讨论通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年五月二十一日

玉环县支援青川县姚渡镇

灾后恢复重建资金管理办法

县财政局

　　第一条　为足额筹措、管好用好我县支援青川县姚渡镇灾后恢复重建资金（以下简称援建资金），确保对口支援有力、有序、有效开展，切实保证援建资金的安全和使用效益，根据《浙江省对口支援青川县灾后恢复重建资金管理办法》（浙政办发〔2008〕62号）和有关法律法规及政策规定，制定本办法。

　　第二条　本办法所称援建资金，是指由我县统一筹措，专项用于对口支援青川县姚渡镇灾后恢复重建项目的建设性资金。

　　第三条　援建资金来源主要包括：

　　（一）省财政调剂补助援建资金；

　　（二）县财政安排的援建资金；

　　（三）县民政局、县慈善总会和县红十字会接受的社会捐赠资金；

　　（四）其他援建资金。

　　第四条　援建资金按财政资金和社会捐赠资金两类进行筹措和管理。

　　县财政安排的援建资金从2008年到2010年每年按上年地方财政收入实际执行数的1%筹措安排。省财政调剂补助援建资金是指我县按上年地方财政收入的1%应筹措的资金总额与省定对口援建项目实施计划总额相比后不足的部分，由省财政调剂补足；超过部分上缴省财政。

　　社会捐赠资金是指我县自留的捐赠资金，即县民政局、县慈善总会、县红十字会在此次震灾中募集的资金，包括定向资金和50%上交省统筹后的非定向资金。

　　第五条　按照援建资金“专户管理、专款专用、专账核算”的原则，由县财政设立援建财政资金专户和援建捐赠资金专户，援建资金的筹集、调拨、使用一律通过县财政的援建专户运行管理。县援建指挥部在当地金融机构开设援建资金专款账户，实行专款专用、收支明细核算，确保援建资金来源清晰、使用规范。

　　县财政安排的援建资金由县财政根据年度援建资金筹集计划转入援建财政资金专户；社会捐赠资金根据资金来源和援建项目计划，分批转入援建捐赠资金专户。

　　县财政部门根据县援建指挥部的用款申请，按照援建项目资金计划、项目内容、建设进度和资金筹集情况，核拨援建资金。

　　第六条  财政资金和社会捐赠资金的调拨，要按照“先捐赠资金，后财政资金”的顺序安排。使用捐赠资金要充分听取公益慈善组织的意见，要符合捐赠者意愿，体现依法募捐和公益慈善组织的特色。

　　社会捐赠资金优先用于房屋倒损的城乡居民住房重建，学校、医院、社会福利等公共服务设施及配套设备建设。

　　第七条　援建资金的使用安排必须严格控制在批准的三年援建（项目）规划和年度援建项目实施计划内。援建资金的使用范围：

　　（一）提供规划编制、建筑设计、专家咨询、项目监理、工程技术服务；

　　（二）建设和修复城乡居民住房；

　　（三）建设和修复学校、医院、广播电视、文化体育、社会福利等公共服务设施；

　　（四）建设和修复城乡道路、供（排）水、供气、污水和垃圾处理等基础设施；

　　（五）建设或修复农业、农村等基础设施；

　　（六）提供机械设备、器材工具、建筑材料等支持，选派师资和医务人员等，提供人才培训、异地入学入托、劳务输入输出、农业科技等服务；

　　（七）鼓励投资建厂、兴建市场服务设施，参与经营性基础设施建设；

　　（八）对口支援双方协商的其他内容。