各村、乡属各单位：

为及时有效防范和应对可能出现的甲型H1N1流感疫情的发生、传播与流行，保障全乡人民群众的身体健康和生命安全，减少对公众和社会造成的危害，维护社会稳定和经济发展，根据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案》等法规法规规定，结合我乡实际情况，制定本预案。

一、工作原则

（一）预防为主

宣传普及甲型H1N1流感防治知识，提高公众防护意识和公共卫生水平，加强日常监测，发现病例，及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情传播和蔓延。

（二）各负其责

甲型H1N1流感预防与控制工作实行条块结合、以块为主、各负其责。乡人民政府对甲型H1N1流感防治工作负总责，实施统一指挥和调度。

（三）分级控制

根据疫情发展情况，将甲型H1N1流感疫情分为四个等级进行预警，并实施分级控制。发生不同等疫情时，启动相应级别的工作方案。

（四）快速反应

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、财力、物力储备，按照“六早”要求，早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗和早处理，增强应急处置能力。

（五）依法管理

严格执行国家有关法律法规，对甲型H1N1流感预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。对违法行为，依法追究责任。

（六）科学防治

依靠科学技术防治甲型H1N1流感，规范防治措施及操作流程，实现防治工作的科学化、规范化。坚持中西医结合，提高防治效果。

二、组织体系

（一）组织领导

乡政府组织全乡甲型H1N1流感的预防与控制工作。成立龙溪乡甲型H1N1流感防治工作领导小组，由乡长郑达忠任组长，分管卫生工作的副乡长王天德担任副组长，五大职能办及组织、宣传、纪检等各办负责人为成员，成立6个防控小组，并设立专门热线电话：87491042    87492345。

（二）运行机制

一旦发生甲型H1N1流感疫情，迅速转为甲型H1N1流感防治应急处理指挥部，由乡党委主要领导人任总指挥，指挥部下设办公室和若干个工作小组。

乡政府对辖区甲型H1N1流感防治工作负总责。根据本预案研究制定甲型H1N1流感防治工作应急预案；疫情发生时，根据乡党委政府的部署启动应急预案；组织协调、督促检查各村、企业、乡属各单位和人民群众落实甲型H1N1流感防控措施。

三、工作职责

（一）领导小组工作职责

1、负责做好全乡疫情防控指导；

2、负责做好有关疫情防控的政策解释工作；

3、负责处置有关疫情防控的疑难问题；

4、负责做好全乡疫情防控的督查工作。

（二）防控各小组设置及其职责

1、综合协调组：承担办公室职能，负责其它各组的协调工作，完成乡政府和领导小组交办的其它任务，组长由防控办公室主任担任；