各级各类医疗卫生机构：

　　去年开展医疗服务市场秩序专项整治活动以来，非法行医受到了卫生执法部门的严厉打击，医疗服务市场秩序进一步规范，各级各类医疗机构依法行医的意识不断加强，人民群众的身心健康和合法权益在一定程度上得到了保障。但是，2003年8月13日，中央电视台《焦点访谈》播出“谁为庸医撑伞”的节目，反映温州乐清市非法行医的有关情况，各级政府非常重视，要求进行非法行医执法大检查，进一步规范医疗服务市场秩序，切实保障人民群众的身心健康和合法权益，根据《中华人民共和国执业医师法》和《医疗机构管理条例》等有关法律法规和全省卫生系统电视电话会议精神，开展全县医疗服务市场秩序整顿活动，现将有关事项通知如下：

　　一、各级各类医疗机构要切实加强《中华人民共和国执业医师法》和《医疗机构管理条例》等有关法律法规的学习，要充分认识到依法行医的重要性，加强内部管理，强调安全医疗，提高技术水平，优化服务态度，更好地为人民群众服务。

　　二、各级各类医疗机构要严格把好“四个准入”（机构、人员、技术和设备准入）关，把从事医疗技术操作的非医疗卫生技术人员从医疗技术岗位上清理下来，进行岗位调整或适当分流，严禁非医疗卫生技术人员进入医疗技术岗位进行医疗诊疗活动。要严格设备审批制度和新技术新项目开展的申报制度，未经批准不得擅自购进大型医疗设备和自行无法解决的高难技术项目，保证医疗安全。

　　三、各级各类医疗机构要加强对离退休医护人员和在职医生业余时间私自行医的管理，采取一定的措施，限制他们非法行医行为。严格按照省、市的有关规定，未经原单位同意，不得随意聘请离退休医务人员从事医疗工作，或聘请不具备执业医师资格的离退休人员从事医疗工作。聘请离退休人员从事医疗卫生工作岗位要向卫生局备案。

　　四、各级各类医疗机构要加强药品管理，规范药品进货渠道，保证药品质量，并向药品经营部门说明药品进货负责人，不得以他人名义进货、代他人进货或把《医疗机构执业许可证》转借他人进货。如有发现将按有关规定严厉惩处。

　　五、各级各类医疗机构有共同维护医疗服务市场秩序的义务，如发现周围有非法行医行为，做好调查摸底后，向卫生行政部门举报。举报电话：7232469（24小时开通）。

　　六、医疗服务市场秩序整顿工作重点：

　　1、未取得《医疗机构执业许可证》，擅自开展诊疗活动的；

　　2、未取得《医师资格证书》和《医师执业证书》的人员，从事医师执业活动；

　　3、持有《医疗机构执业许可证》的医疗机构，超出诊疗范围或异地诊疗；

　　4、不具备相应专业资格而从事护理、药剂、检验、放射等专业服务的；

　　5、出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的；

　　6、医疗广告未经批准、超出广告审批范围和篡改内容；

　　7、医疗机构聘用外来医务人员未经卫生行政部门批准或备案的；

　　8、医疗机构未按照《医疗机构管理条例》及有关配套文件进行注册、校验和变更登记等情况；

　　9、未取得《母婴保健技术服务执业许可证》的机构和未取得《母婴保健技考核合格证书》人员，开展或从事助产技术工作；

　　10、严厉打击社会游医及非法接生行为，坚决取缔非法行医窝点。

　　各级各类医疗机构要根据文件精神，认真执行，要从“三个代表”的高度出发，切实加强管理，积极配合这次医疗服务市场秩序整顿活动，从重从严打击非法行医行为和社会游医，进一步规范医疗市场秩序，保障人民群众的身心健康安全。

　　 二00三年八月二十日