玉环县人民政府办公室

　　关于印发玉环县实施名牌战略规划

　　（2004－2010年）的通知

各镇、乡人民政府，县政府直属各单位：

　　《玉环县实施名牌战略规划（2004－2010年）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                             二ＯＯ三年十二月三日　　　　

　　玉环县实施名牌战略规划

　　（2004－2010年）

　　品牌是体现国家经济、区域经济和企业实力的重要标志。随着世界经济一体化进程的加快和国内市场的发育，品牌已成为市场竞争的重要手段。在今后五年至更长时间内，玉环县全面实施名牌战略，对提高区域经济和企业的竞争力，推动企业经济快速发展，具有重要意义。因此，准确把握时代特点，认真分析现实基础，制定切实可行的名牌战略规划，势在必行。

　　1. 规划背景与依据

　　1.1 规划背景

　　1.11 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五睥计划的建议》指出：“今后五到十年，是我国经济和社会发展的重要时期，也是完成社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。”“在这一时期中，要加快工业改组改造和结构优化升级，努力提高我国工业的整体素质和国际竞争力。”中央这些论述，是玉环县名牌战略实施规划的重要理论依据。

　　1.12 《玉环县国民经济和社会发展第十个五年计划》，确定了玉环县的总体奋斗目标和主要任务，制定玉环县名牌战略实施规划，是完成全县总体奋斗目标的重要措施。

　　1.13 玉环县经过了20多年的发展，经济和社会发展实力已居全国县市前列，工业经济基础雄厚，为全面实施名牌战略奠定了基础。

　　1.2 规划依据

　　1. 《玉环县国民经济和社会发展第十个五年计划》

　　2. 《玉环县城市总体规划》

　　3. 《玉环县工业经济“十五”发展规划》

　　4. 玉环县部分乡镇、行业、企业发展规划和意见。

　　1.3 规划时限

　　本规划时限为2004年－2010年。

　　2 名牌战略实施基础

　　2.1 实施基础

　　经过20多年的奋斗，玉环县经济取得了长足发展，为实施名牌战略打下了良好基础。

　　2.11 工业经济初具规模。目前，全县已有工业企业7252家，涉及28个行业，其中，汽摩配件业、阀门业、金属制品业、眼镜配件业、橡塑制品业、水产食品加工业、家具业、环保业等行业已具相当规模。年产值超1000万元以上的企业已达69家，出现省级集团和股份公司8家。2000年，全县工业产值已达190多亿元。企业群众的形成和区域经济的发展，成为实施名牌战略的良好基础。

　　2.12 大中型企业集群显现。近几年，全县涌现出一批像浙江苏泊尔炊具股份有限公司、浙江博民机电股份有限公司、玉环凯凌集团有限公司、浙江飞龙家具有限公司等国内同行业知名企业，出现了“苏泊尔”等一批国内和省市名牌（商标）产品，取得了很好的市场效应和经济效益，为实施名牌战略提供了经验。

　　2.13 2002年，全县工业产品国内销售额达到　　亿元，自营出口企业发展到　　家，出口交货值超1000万元以上的企业53家，超亿元的3家，全县出口交货值达到16.9亿元。国内外市场的发展，为实施名牌战略准备了良好市场条件。

　　2.14 在“九·五”期间，全县工业技改投入达21亿元，年均递增30.2%，共开发省级以上新产品450项，其中国家级新产品17项，专利授权469项，通过ISO9000认证的企业92家。建立了一批科研机构，引进了一批高中级人才，为实施名牌战略奠定了良好的科学技术基础。

　　2.15 20多年来，玉环县经济和社会发展取得了令人鼓舞的成就，城市知名和美誉度有了很大程度的提高，区域经济的特色显现，成为打造城市品牌和特色区域经济品牌的良好环境。

　　2.16 全县培育了一批品牌建设人才，积累了一定品牌建设经验。品牌策划、品牌培育、品牌广告、品牌营销和品牌研究等，都产生了一批优秀的人才。

　　2.2 问题与不足

　　玉环城市知名度、美誉度还有待提高。

　　区域经济特色经验总结不够，行业经济管理薄弱。

　　工业经济产业档次不高，整体规模不大；产品多以工业中间品为主，市场冲击力不大，品牌运作的空间较小。

　　从企业发展情况来看，知名大型企业少，名牌产品少。有些企业品牌意识淡薄。

　　品牌建设人才不足，品牌运营能力不够，等等。

　　3 名牌战略的奋斗目标

　　3.1 玉环县实施名牌战略的指导思想

　　今后5年或更长一个时期内，以实施名牌战略为契机，构筑玉环县经济发展新的平台，推动经济结构和产业结构的调整，提高产业素质和经济运行质量，使品牌经济成为新的经济增长形势和经济增长点，形成具有强大市场竞争力的地方经济体系。

　　3.2 实施名牌战略奋斗目标

　　3.21 打造玉环城市品牌，在国内，要使玉环城市知名度和美誉度列全国县级城市前列；国际上，在大多数发展中国家中具有一定知名度和美誉度；在经济发达国家的相关范围内，树立良好的城市荣誉。

　　3.22 通过实施名牌战略工程，工业改组改造和产业结构优化要取得明显进展，全市形成以名牌效应集聚，由特色支柱产业和特色之乡为工业经济基础的、由知名大中型企业群体为工业经济核心的产业布局，全县经济具有较高的创新能力。

　　3.23 经济增长方式发生明显转变，品牌运营型经济优势显现。通过名牌的整合，以增加企业数量为主要经济增长方式的局面得到改变，名牌经营型企业的规模扩张、名牌效应的发挥成为经济的重要增长方式。

　　3.24 现代企业制度优势得到发挥，企业管理得到升华。品牌战略带动一批现代化规范的大型企业的成长，使玉环县产权制投资体制等企业管理体制发生根本性变化，企业经营理念、经营管理方式上一个新台阶。

　　3.25 名牌企业、名牌产品格局初步形成，名牌商标体系基本建立。五年内出现2－3个国内知名度较高的大中型企业，出现一批行业著名企业，出现一批老字号或特色品牌企业、店铺。在已创立的市、省和国家级著名产品和商标的基础上，五年内新创一批市级名牌产品，十个以上省级名牌产品，2－3个国家著名、驰名产品和商标。

　　3.26 努力打造玉环县商贸业品牌，塑造国际商务形象，培育一批国内外市场知名度较高的大型批发企业和国际商贸企业，抓好特色产品的会展业，增强玉环县在国内外市场的商务凝聚能力。

　　3.27 培养一个体现时代精神的明星人物群体，建立玉环县人才品牌资源库。主要培养在国内外有影响的知名企业家、高级管理人和、技能大师、商业专家、金融专业、教育专家、社会活动家、文化工作者和劳动模范等。

　　3.28 提高玉环县咨询业、广告业及相关产业的档次，形成强力的品牌策划、品牌管理、品牌经营专业队伍，长期为玉环县经济发展服务。

　　4 名牌战略工程的构架

　　今后5年及较长一个时期内，要抓好四项名牌战略工程。

　　4.1 打造特色城市品牌工程

　　城市品牌是区域经济和社会发展的重要条件。打造特色城市品牌可以获得政治、经济、社会等多方面的效益。要对玉环城市品牌进行论证、策划，动员全民力量，围绕经济建设这一中心，共同打造这个关系到全县人民根本利益的最基本的品牌。

　　4.11 构筑特色区域经济品牌工程

　　通过对台州、省内市县和沿海各港口市县的发展定位进行分析，结合经济国际化的趋势，用现代城市经济理念作指导，确定玉环城市发展战略的定位，策划和确定城市功能结构、城市文化特色，策划区域经济发展方向，以形成城市品牌的内涵。

　　4.12 大麦屿港口品牌定位

　　今后一年，大麦屿港口将进入重要开发期。港口是一个品牌，对城市的发展具有重要意义。要根据大麦屿港口的发展趋势，进行理念的策划，发挥港口品牌的市场冲击力，提高区域经济的竞争力，与城市品牌共同组成玉环县的重要品牌资源。

　　4.2 构筑特色区域经济品牌工程

　　区域经济品牌战略工程，是由政府为主体，动员社会力量，调动当地各种资源，支持鼓励具有区域经济特色品牌的创立和发展，促进地方经济的发展，全面提高区域整体市场竞争力的战略工程。玉环县在今后五牛肉 ，要实施如下工程：

　　4.21 建设特色之乡品牌

　　特品之乡是特色产品的品牌，也是特色小块区域经济的品牌。玉环县要抓好四个特品之乡品牌的建设。

　　1. 抓好“中国环保产品之乡”品牌建设

　　环保产业是朝阳产业，玉环县加快打造“中国环保产品之乡”品牌，正遇良机。主要发展环保处理填料、给排水处理设备和配套环保产品等特色行业，搞好国家级环保产业产学研基地建设。以实施名牌战略为契机，狠抓技术创新和市场创新，在创名牌企业、名牌产品、驰名商标的同时，大打地方经济区域品牌，将产业与地域结合，形成地域名牌优势，整个产业立于不败之地，达到全行业共赢的目的。

　　2. 抓好“中国甲壳素之乡”品牌建设

　　玉环县是国内甲壳素制造起始县，目前生产量居全国领先地位。甲壳素用途广泛，今后相当长时期内外市场需求看好。要抓住机遇，加快技术改造步伐，大幅度提高甲壳素生产的质量和数量。同时，抓好甲壳素延伸产业的发展，生产以甲壳素为原料的优质产品，实现产品和市场的创新，创造特色区域经济品牌效应。

　　3. 抓好“中国眼镜配件之乡”品牌建设

　　未来10年内，国内外市场对眼镜要求仍呈增势。玉环县是国内最大的眼镜配件生产基地。今后的任务，是把眼镜配件行业做大，形成小配件、高技术、多品牌、大经济的产业格局。打造“中国眼镜配件之乡”品牌，具有重要意义。

　　4. 抓好“中国医疗器械之乡”品牌建设

　　玉环县是国内医疗器械主要产区，“中国医疗器械之乡”的区域经济品牌在国内已有了一定知名度。要在重点支持现有几家行业龙头企业创名优品牌的基础上，利用建设“中国一次性医疗器械之乡”的区域经济品牌，以促进整个行业的发展。

　　4.22 培育特色支柱产业品牌

　　大力培育特色支柱产业品牌，建立代表玉环县工业经济形象的名牌特色产业。

　　1. 大力培育“玉环家具”行业品牌

　　今后，5－10年家具行业的发展重点是，壮大行业总体规模，完善玉环家具特色，建设丰富多采的玉环家具文化，通过品牌经营，涌现出一批著名商标和名牌产品，形成群星灿烂之势，使玉环家具业成为国内明星行业。

　　2. 大力培育“玉环汽摩配”行业品牌

　　今后5－10年内，主要是加快技术改造步伐，实现产业升级，对重点产品实施名牌经营和规模经营。结合中国汽车、摩托车工业快速发展的契机，进行产业结构的调整，提高市场竞争能力，以名牌产品、名牌企业和规模经营形成名牌特色产业，打造“玉环汽摩配件”品牌，使之成为国内著名地方特色产业。

　　4.23 构筑行业发展平台品牌

　　玉环县阀门行业在全国同行业中已具领先位置，要把“中国阀门之都”作为行业发展平台来构筑。培育一批知名大型企业、名牌产品和驰名商标，带动阀门业的全面发展，建设国内阀门主要生产基地和出口基地，提高整个行业在国内外的知名度和美誉度，使“中国阀门之都”成为玉环县在国际国内市场中的形象产业。

　　4.3 推进企业品牌战略工程

　　企业品牌战略工程，是以企业为主体，创立和发展名牌企业、名牌产品和驰名商标的战略工程。

　　4.31 创名牌系列产品

　　创名牌产品是玉环县实施名牌战略工程的基础工程和核心工程。名牌产品是产业经济和区域经济的结晶。

　　创名牌精品。在全县企业中树立精品意识，建立以精品立市的理念。产品不论档次高低，都要制造精品作为企业的核心企业。在大量精品生产的基础上，创出一批不同档次产品的名牌精品。工业原料和工业中间产品的制造企业，也要努力做精品、做新品或系列产品，努力创造条件，开展品牌经营。

　　对已有较高知名度的企业，要把创名牌系列产品作为实施品牌营销的发展方向，探索多元化名牌系列的经营道路，增加品牌的有效价值，取得更好经济效益。

　　要积极争取参与国际、国内大品牌产品的生产运营体系，通过与大品牌企业的合作，提高生产制造技术，学习品牌运作经验，扩大企业生产规模，增强企业竞争力。

　　创专利产品。专利是名牌产品最稳的基石。要重视企业的对产品的创新，重要发明和改革，及时转化为专利，逐步增加本企业专利在产品中的比例，为提高产品附加值、开展品牌营销打好基础。

　　4.32 创名牌商标体系

　　商标是名牌的重要标志，也是企业进行品牌运作和品牌营销的重要基础。

　　建立企业商标体系，企业要根据自身产品和企业文化的特点，对产品商标体系的建设作为评估和策划，选定具有良好发展前景的体系。今后五年内，规模以上制造业，凡具有注册条件的产品，都应完成这一工作。

　　提高现有商标荣誉档次。对已获得省、市级荣誉称号的商标，要做出商标逐年发展的计划，进一步提高商标的荣誉档次。五年内，全县要建设成一支省级著名商标，要有数个国家驰名商标出现。

　　开展虚拟制造。提倡商业企业和虚拟制造企业开展品牌经营，充分利用县内工业条件，通过要拟制造，进行品牌的商业动作，创造出一批名牌商标和产品。

　　进行商标的国际注册。已有知名品牌产品和开展出口业务的企业，要根据产品输入国的情况，进行本企业商标的国际注册，以保护本企业的国际知识产权，并逐步创造条件，开展品牌的国际营销，以利长期占有国际市场。

　　4.33 创知名大型企业

　　知名大型企业是区域经济的主力军。它是区域经济的基石，起着重要作用。创知名大型企业是实施名牌战略的综合工程。大牌产品的创立、发展，企业名牌效益的体现，都是通过创建知名大型企业的过程实现的，有条件的企业在实施名牌战略工程中，要把创建知名大型企业作为长远发展的目标，进行艰苦的努力。