玉环县人民政府办公室

　　关于抓好2004年度全县粮食生产工作的通知

各镇、乡人民政府，县政府直属各单位：

　　为建立健全我县粮食安全保障体系，实现粮食生产稳步发展，根据全省粮食和农业工作会议以及市政府《关于抓好粮食生产保障粮食市场供应的通知》（台政发〔2004〕32号）精神，结合我县实际，现就抓好2004年度我县粮食生产工作通知如下：

　　一、明确粮食生产工作重点，稳定发展粮食生产

　　各地在发展效益农业、推进农业结构调整中，要高度重视粮食生产，以强化耕地保护、制止抛荒为手段，以科技为支撑，把发展粮食生产的重点放在保证粮食播种面积、提高粮食产量上来，今年力争完成8.4万亩粮食播种面积和3.4万吨总产量。

　　二、坚决制止抛荒，努力扩大粮食生产播种面积

　　各有关镇乡、部门要针对我县耕地全年性抛荒和季节性抛荒比较严重的现象，切实加强领导，负起责任，出台相应政策，提高土地复种指数。要在摸清情况和原因的基础上，采取有效措施，努力减少季节性抛荒，坚决制止全年性抛荒。要严格执行国家有关土地法规，对于征而不用和未征先用的土地要强制用地单位复耕或强制收回，交还给农民种植；对农户确已不愿种植的季节性抛荒土地，各有关镇乡、村要利用专业合作社、专业大户、科技示范户的技术和优势，成立复耕组织，以村为单位，集中抛荒土地，交给种植大户或复耕组织进行耕种。

　　三、采取各种有效措施，切实提高粮食综合生产能力

　　（一）依法保护耕地资源。要按照《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》的有关规定，严格耕地审批手续，严禁非法买卖土地，严禁在基本农田保护范围内挖土和种植多年生经济作物，切实保护基本农田。加强环境污染治理，设立农作物保护区，改善农作物生态质量。发展绿肥及豆科作物，搞好秸秆还田，建立合理的地力补偿机制，确保粮食生产可持续发展。

　　（二）大力推广应用先进适用技术。县、镇乡两级农技部门要做好新品种新技术的引进、试验、示范工作，重点推广水稻强化栽培和轻型栽培技术。今年全县实施单季稻“双百工程”2万亩，推广优质高产新品种2万亩，开展标准农田地力培肥2000亩，推广稻鸭共育技术500亩、重大病虫无害化治理技术2万亩和水稻病虫综合防治技术3万亩。各有关镇乡要增加技术推广经费，精心组织实施，确保推广项目顺利实施。

　　（三）推进粮田适度规模经营，提高粮食商品率。各有关镇乡要按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极创造条件，促进粮田向种粮能手（大户）集中，提高粮食商品率和种粮经济效益。

　　四、落实各项扶持政策，提高农民种粮积极性

　　为稳定发展粮食生产，提高农民种粮积极性，省、市相继出台了一系列扶农扶粮政策，县政府将对连片种植早稻面积10亩以上的大户给予每亩补贴50元。各级、各有关部门要充分认清当前粮食安全问题的重要性和紧迫性，抓紧落实省、市、县对种粮大户的各项补贴政策，制定配套政策措施，确保有关扶持资金真正发放到种粮农民手中。要认真部署和组织好今年的粮食生产，尽快把今年粮食生产指导性指标分解到村，落实到户、到田块，千方百计完成粮食生产各项任务。

　　附件：2004年度全县粮食生产指导性指标

                                                                            二○○四年五月十二日

　　附件：

　　2004年度全县粮食生产指导性指标

　　注：表中“粮食”是指早稻、晚稻、甘薯、豆类、大小麦、玉米等粮食作物。