玉人劳社〔2009〕48号

　　玉环县人事劳动社会保障局

开展规范收入分配秩序项目化管理活动实施方案

　　为了扎实推进惩治和预防腐败体系建设，进一步提高工作的质量和实效，根据县纪委要求，结合我局实际，特制定开展规范收入分配秩序项目化管理活动实施方案。现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以规范权力运行为核心，针对关键环节加强制度建设和监督管理，开展防范廉政风险项目化管理，保障权力规范运行，促进干部健康发展，努力把预防腐败工作提高到一个新的水平，为推动我县经济又好又快发展提供有力保证。

　　二、工作目标

　　从健全和完善收入分配秩序入手，实现科学完善的社会收入分配体系的逐步建立，实现保护干部、防范岗位风险、确保廉洁从政的预期目标。

　　三、参加对象

　　工资科、全县各机关事业单位

　　四、实施步骤

　　1、项目自查阶段（5月30日前）。专门召开会议进行部署，发动干部职工积极参与，重点查找本单位在人财物管理使用过程中潜在的廉政风险，进行梳理分析汇总。

　　2、项目申报阶段（6月15日前）。我局在自查的基础上，提出一个本单位防范廉政风险项目，填写好项目申报表，于6月15日前上报县纪委党风室。

　　3、项目确认阶段（6月15日－6月底）。由县纪委对申报项目进行评审，发文确认并在一定范围内进行公示。

　　4、项目执行阶段（7月－年底）。根据确认的项目，制定防范廉政风险工作流程图，并于7月15日前报县纪委党风室，严格按照上报流程图的运作方法，确保每个环节的全过程受控，并抓好组织实施。

　　5、项目督查阶段（贯穿全年）。以制定的收入分配秩序廉政风险流程图为依据，加强对项目执行情况的日常性督查，并接受县纪委的监督和指导。

　　6、项目评估阶段（年底）。对防范廉政风险项目开展自查和总结评估，并做好迎接县纪委对我局防范廉政风险项目质量综合评估的各项准备工作。同时我局将项目构建质量纳入党风廉政建设责任制进行考核，奖优罚劣。年底防范廉政风险项目完成后，根据新的形势和工作实际，进入下一个循环管理。

　　五、工作要求

　　1、提高思想认识。防范廉政风险项目化管理工作，是贯彻落实惩防体系构建任务的有效途径和具体实践，体现了反腐倡廉建设向纵深推进、从源头上治理的要求，有助于强化党员干部的廉政风险意识，使党员干部不犯或少犯错误。当前，全局机关干部务必进一步统一思想，充分认识防范廉政风险项目化管理工作的积极意义，自觉支持和参与防范廉政风险项目化管理工作。

　　2、加强组织领导。建立我局防范廉政风险项目化管理工作领导小组，明确责任分工，具体承担防范廉政风险项目化管理工作组织、协调和检查评估工作。

　　3、切实抓出成效。防范廉政风险项目化管理工作能否取得实效，关键在于能否找准风险点，能否抓住关键环节和具体细节。要注意总结实践经验，查准找全风险点，特别是对风险集中、发生腐败问题可能性较大的环节和关键岗位的人和事进行应有的监督制约和提醒教育，构建用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

　　附件：1、“防范廉政风险项目化管理工作领导小组”成员名单

　　 2、规范收入分配秩序流程图

　　二○○九年七月十四日

　　主题词：预防  腐败  项目化管理  方案

　　抄送：县纪委

　　玉环县人事劳动社会保障局办公室            2009年7月14日

 

　　附件1：

“防范廉政风险项目化管理工作领导小组”

成  员  名  单

　　组  长：陈青平

　　副组长：王素芝   黄增书   张建国   陈奕康

　　成  员：施灵华   陈晓阳   陈敏芬   王  环   张纪永

　　林  仙   叶  斌   陈云峰   陈文荣   卓建华

　　林建雪   胡存尧   莫小平   徐建平   蔡文彬

　　李鸣辉   莫咸荣   陈朝松   吴福康

　　领导小组下设办公室，施灵华任主任（兼）

 

　　附件2：

规范收入分配秩序流程图

（玉环县人事劳动社会保障局）

　　
各单位收集整理工作人员的基本资料，并根据2006年机关事业工作人员工资改革方案进行新工资的初步套改。
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各机关事业单位将相关数据上报人劳局工资科审批。
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人劳局工资科核准基本数据后将其录入电脑。
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工资软件根据06年工资改革方案套改出工资核准一览表及单人表。
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各单位将工资核准一览表及个人表再次进行核对后，经领导签字盖章后上报人劳局工资科。
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工资科审核无误后盖章，各单位根据新的收入分配方案进行工资的发放。
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机关工作人员工资正常晋升（二年一次的正常晋升和五年一次的滚动升级）和事业单位工作人员一年一次的正常晋升工资也如上述步骤来操作。