玉司〔2010〕34号            

          

关于印发《玉环县司法局学校及周边治安环境综合治理专项行动工作方案》的通知

　　机关各科室、中心、直属司法所：

　　现将《玉环县司法局学校及周边环境治安综合治理专项行动工作方案》印发给你们，请认真遵照实行。

       

                    

                        玉环县司法局

　　                                                                         二○一○年五月二十日

玉环县司法局学校及周边治安环境综合治理专项行动工作方案

　　为进一步加强校园及周边治安综合治理工作，净化校园周边环境，为广大师生提供一个良好的学习和生活环境，根据县委县政府的统一部署和要求，结合我局工作职责，特制定以下工作方案。

　　一、工作目标

　　以科学发展观为指导，紧紧围绕学校及周边社会治安环境整治工作任务及要求，加强法制宣传教育、矛盾纠纷排查调处、社区矫正、安置帮教、法律服务工作，配合所在地党委政府和村居（社区）多措并举，深入开展校园及周边环境整治工作，保护学校及师生的合法权益，为各学校创造一个良好的教书育人的环境。

　　二、工作措施

　　（一）深化法制宣传教育，提升师生防护能力。深入开展“法律进校园”活动。一是完善法制副校长制度。协助县教育局对全县中小学法制副校长进行调整、培训，组织法制副校长在学校开展一次法制宣传教育讲座。二是开展学生旁听庭审活动。组织我县中小学部分学生旁听一起青少年刑事犯罪庭审活动，力求以形象直观的方式普法，以身边事教育身边人，切实预防青少年犯罪。三是开展“青少年普法监所行”活动。通过组织学生参观看守所、少年犯现身说法、剖析玉环青少年犯罪现状等系列活动，教育学生要遵纪守法，提高青少年拒变能力和依法维权意识。四是开设法制讲座。组织法官、检察官、民警、律师等进校园开展以《宪法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚法》、《预防未成年人犯罪法》、《禁毒条例》等知识为主的法制教育讲座。五是举办法制图板巡回展。把与《未成年人保护法》有关的以及发生在我县的一些典型案例，以问答、图文结合等学生喜闻乐见的形式制作成图板，在全县中小学校巡回展出。六是选择与青少年刑事犯罪有关的案例，制作一期“333说法”，在玉环电视台播出。

　　（二）加大矛盾纠纷排查力度，尽力消除校园周边安全隐患。各司法所要与辖区内各中小学校、幼儿园落实固定联系制度，设立校园周边纠纷信息员；结合“化解矛盾纠纷专项攻坚活动”的要求，开展校园纠纷联调活动，对于一些涉校纠纷或可能影响学校安全的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早解决，积极会同有关部门做好引导、安抚和化解工作，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　（三）加强重点对象监管，促进社会稳定。一是针对重点时期重点工作重点问题，在全县开展对社区服刑人员和刑释解教人员的集中排查，重点排查社区服刑人员和刑释解教人员与在校师生之间的矛盾隐患，加强源头管控，做到底数清、情况明、措施实，牢牢掌握工作主动权；二是进一步加强对社区服刑人员和刑释解教人员的监管改造，了解和掌握社区服刑人员和刑释解教人员的家庭情况、现实表现和心理状况，引导他们深刻悔罪、服从改造，确保各项监管措施落实到位，切实预防社区服刑人员和刑释解教人员重新犯罪；三是对排查中发现和掌握的重点对象、重点问题、重点隐患，制定落实“一人一案、一事一策”的管控教育措施及启用应急处置预案，采取“定人包案”的方法落实责任人，实施有效防控，及时消除和化解难点、重点和热点问题，确保社区服刑人员和刑释解教人员不发生危害学校及青少年儿童人身、财产安全的案件。

　　（四）开展法律服务，维护合法权益。组织全县村居、社区的法律援助联络员进行法律援助信息大排摸，对于一些调解不下的涉法矛盾纠纷，积极给予引导，通过法律援助支持起诉方式以诉讼程序解决；继续深入开展“法律援助便民服务”活动，探索开展“远程法律服务进农家”活动，以就近受理申请、上门服务及提供网上法律服务等方式，维护弱势群体合法权益，使弱势群体感受到政府的关爱；积极引导学生及家长遇事主动寻求基层调解、法律援助，维护青少年合法权益；组织律师和基层法律工作者为学校和广大师生提供法律咨询和法律服务，并正确引导当事人理性对待利益诉求，理性对待裁判结果，避免当事人因不服裁判迁怒社会，采取极端措施危及校园安全，从源头上预防突发事件发生。

　　（五）联合相关部门，深化校园周边环境整治。与公安、教育、文化、城管等部门配合，有针对性地向校园周边的建筑工地、网吧、娱乐场所、出租屋、个体经营点等重点场所发放普法宣传材料，联合开展法制讲座、集中整治、纠纷调处等活动，不断深化校园周边环境综合整治。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视，精心组织。校园及周边环境治安综合治理工作关系到广大青少年学生和幼儿的健康成长，关系到社会的安全稳定，各科室、司法所必须高度重视，积极参与。要加强与县“校园及周边环境治安综合治理工作”领导小组成员单位的联系，密切协调。活动的内容要落实到人，安排布置好，衔接配合好，确保活动有序进行。

　　（二）创新方式，务求实效。要努力创新法制宣传教育方式方法，拓展法制宣传教育的手段和渠道，开展一些富有实效的、学生和群众喜闻乐见的法律宣传教育活动，有效排除校园及周边各种安全隐患，扎实开展创建平安校园活动，为维护学校及周边治安秩序营造良好的法治氛围。

　　（三）加强宣传，营造氛围。要充分运用各种媒体，采用多种形式，加强宣传报道工作，及时反映工作动态，宣扬先进典型，形成良好的社会舆论氛围，不断扩大“校园及周边环境治安综合治理法制宣传教育工作”活动的社会影响力。

　　

玉环县司法局“学校及周边环境治安综合治理工作”领导小组

　　组  长： 应玉林 

　　副组长： 李向阳  游国文  林勤英  陈 彬

　　成 员：  梁琪国  黄玲琼  徐旭臻  罗茂友 

　　庄玲华  方夏宝  黄赛红  吴慧明 

　　林永方  朱永军  陈伟华  朱万青