玉环县公安局2010年

“轮值轮训、战训合一”实战训练实施方案

为进一步深化苦练基本功活动，不断提高全局民警的综合素质和实战本领，提高公安队伍职业化水平，根据公安部、省厅关于构建“大教育、大培训”工作的总体要求，结合县局实际，特制定2010年“轮值轮训、战训合一”实战训练实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“三项建设”和“两个最大”理念，按照构建“大教育、大培训”工作格局的总要求，进一步落实“三个必训”制度，从提高民警应知的基本知识，应会的基本技能、应有的基本体能入手，采用“轮值轮训、战训合一”训练模式，既练兵又备勤应战，着力提高民警执法执勤能力、群众工作能力、业务实战能力和信息化应用能力，着力提高公安队伍职业化水平，为全面推进全县公安工作和队伍建设迈上新台阶奠定更加扎实的基础。

二、轮训安排

（一）时间。6月下旬开始，每期集中训练时间为15天。

（二）地点。玉环县公安局民警训练基地

（三）形式。采取全警种混编组训的形式，集中训练实行全封闭、军事化、正规化管理模式，并推行备勤待命、“轮值轮训、战训合一”模式，参训民警每期参加巡逻、清查等集中行动不少于一次。

（四）队员编制。“轮训轮值、战训合一”集训实行班队编制，设队长1名、副队长1名、专职管理人员若干名，队员编成5个班，每班8名队员，其中班长、副班长各1名。

三、集训对象

“轮值轮训，战训合一”实战训练对象为全体民警，除参加本年度警衔晋升，其余人员必须轮流参加培训。

四、训练内容

    围绕各警种、不同岗位民警做好本职工作最常用、最基本、最实用的业务能力上存在的薄弱环节，按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”要求，制定相应的训练科目。

1、基本知识。重点学习“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届四中全会精神，学习科学发展观，以及党和国家领导人关于加强公安工作和公安队伍建设的一系列重要讲话、批示精神。同时开展理想信念、党的优良传统教育、党风廉政建设、宗旨观念、职业道德教育和纪律作风养成教育。

2、法律知识。认真学习《公安机关执法细则》、《公安民警“三懂四会”群众工作能力实训教程》、《人民警察法》、《治安管理处罚法》，以及相关基本法律知识，全面提升执法能力、执法水平和执法公信力。

3、涉警舆情危机应对。针对当前公安机关所处的舆论环境，充分认清“涉警舆情是一个没有硝烟的战场，而没有硝烟的战场比冒烟的战场场造成的影响更加恶劣”的重要性，组织相关业务、技能、技巧培训，确保发生重大涉警舆情危机时能即时响应。

    4、民警行为礼仪规范及处突防暴训练。根据“整警风、树形象”教育整顿活动有关要求，开展民警行为礼仪规范教育和处突防暴等练兵活动，切实提高民警执法执勤综合素质和能力。

5、信息应用及打防控。加强文字录入及打防控主干应用、在逃人员、经济犯罪案件、派出所工作平台等信息系统应用的培训。

6、基本体能及手枪射击。体能练兵的重点是1000米跑（男）、800米跑（女）；应训民警除因受伤、患有严重疾病等特殊原因外，体能训练必须全部达标。手枪射击训练，要按照省厅“关于进一步加强全省公安民警公务用枪训练的通知”精神，开展分级分类施训，确保每个参训民警完成规定的实弹射击任务。

    五、考核办法

考核分理论考试、实践考试、纪律作风考评三部分。

（一）理论考试。根据各警种业务要求和专业特点，每期学习结束后，进行一次理论考试。

（二）实践考试。包括计算机操作应用、体能、技能测试等。

（三）纪律作风考评。对队员出操训练、内务管理、课堂纪律、值班备勤等纪律作风遵守情况进行严格考评。对队员纪律作风遵守情况的考评由队长组织专职管理人员、班长实施。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。为全面加强集训工作的组织领导，县局成立“轮值轮训、战训合一”集训工作领导小组，由县委常委、公安局长朱立国任组长，政治处主任叶继国任副组长，各科所队主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由叶继国兼任办公室主任。“轮值轮训、战训合一”集训工作是全面推进公安队伍建设的重要途径，是提高民警综合素质的有效手段，是处置群体性事件快速调动警力的创新举措，各科所队要树立“向教育训练要素质、要战斗力”的理念，把加强教育训练工作作为提高公安队伍整体素质的必由之路和根本途径，统筹兼顾，服从大局，认真组织参训。参训民警要自觉遵守集训规章制度和纪律。

（二）明确职责，落实责任。集训队长、专职管理人员、班长要有强烈的责任感和使命感，切实履行职责，齐抓共管，确保训练工作有序、高效的开展。政治处要做好集训的具体组织工作；信通科要负责做好计算机硬件与软件等技术支持工作，确保教学设备正常运行；警务保障室要做好后勤保障工作；相关业务单位负责安排好本警种的教学内容。

（三）选好教官，确保质量。各科所队要把作风正的业务骨干推荐到兼职教官岗位，政治处要做好优秀兼职教官的选拔工作，做好教官的培训工作，发放聘请证书；教官要尽职尽责做好教学工作，由学员对教官进行测评打分，经综合考评选出优秀教官，由县局给予表彰。

（四）严格考核，严格管理。县局将把集训情况纳入对各单位的绩效考核，对全年考核成绩合格人数比例低于85%的单位，该单位及其主要负责人不得参与评优。同时，县局对集训进行严格管理，实行严格科目考试与纪律作风考评制度，考试考评成绩记入《集训结业鉴定表》，存入民警个人训练档案，对考试总成绩在全局前5名的，县局予以嘉奖一次；对不合格的安排补考，补考不合格的予以通报批评，其中考试两门以上不合格或纪律作风考评不合格的，重新安排培训并取消年度评先资格。对在集训期间，不遵守训练纪律，按集中训练有关规定列入绩效考评进行扣分、并予以督察处置，情节严重的予以纪律处分。