各工商所：

　　为了确保网络经济监管专项检查和网络经济违法行为查处工作的顺利开展，县局要求各所积极开展网络经营主体建档，督促并主动为企业办理营业执照网上标识提供服务，进一步推进全县网络经济监管工作。现就有关具体事项通知如下：

　　一、网络经营主体全面建档。依托“网络经济监管智能搜索分析平台”，继续做好网络经营主体的批量搜索和审核建档工作。建档范围仍为有一级域名网站经济户口的信息建档和在阿里巴巴网、商品资源网、慧聪网、中国化工网、中国服装网、中国供应商网等六大型商务网站建有二级网址经济户口的的信息审核。要求责任人第一次建档工作在六月底前全面完成建档审核工作，建档率要求达到100%。

　　二、主动协助办理网上标识。结合网络经营主体建档信息，督促符合网上标识办理的企业实现网上亮照。对于不能自主办理网上标识的，各所应当由专人负责帮助企业网上办理，并发放《督促办理网上标识行政提示书》,要求企业及时上传营业执照网上标识代码，实现网上亮照。网上标识办理率要求达到100%。

　　三、注意事项。

　　1、鉴于网络经济监管智能搜索分析平台对信息建档内容做了较大变动实际，请各所建档人员在去年的建档取有成效的经验基础上，认真了解掌握后进行全面、准确建档。

　　2、今年的网络经营主体建档对象还包括个体工商户在内的所有经济户口。

　　四、其它事项。如有问题，近期可先咨询参照坎门工商所相关做法。

　　附件：1、关于2010年全市网络经济监管工作有关要求的通知

　　2、网络经营主体建档存在的问题及暂时解决方案

　　二〇一〇年六月十三日

附件1：

关于2010年全市网络经济监管工作有关要求的通知

　　各县（市）工商局、分局信息办：

　　根据市局《关于印发2010年县（市）工商行政管理局、分局工作目标责任制考核实施办法的通知》（台工商综〔2010〕15号）和市局信息办2010工作部署中有关网络经济监管工作的要求，今年全市要夯实网络经济监管基础，提升服务发展能力，加强行为监管。现就几项重点工作作如下安排和要求：

　　一、夯实基础性监管工作

　　1、提高涉网市场主体建档率、巡查率。涉网市场主体包括建有网站、网店的企业和个体户，要求对所有涉网市场主体进行网络建档，并且要求每家每年至少巡查一次。

　　2、提高营业执照标识率。营业执照标识既包括当地涉网市场主体自建网站（一、二级域名）的标识，也包括当地商务平台网站中本省市场主体网页中的标识，要求各县（市）局至少有一家（知名）商务平台网站对本省市场主体网页进行标识。营业执照标识工作进展情况按照“营业执照标识率*主体建档率”进行考核。无数字证书企业和个体户自建网站的标识工作，以及商务平台网站对本省市场主体网页进行标识的工作，要根据省局网络交易平台认证库建设情况安排工作进度。各县（市）局可提前着手物色准备承担对本省市场主体网页进行标识的商务平台网站，并将网站名单在5月底前上报市局信息办。

　　二、提升服务发展能力

　　1、深化“136”助网工程，引导网站提升改造，扶植网上交易平台。全市计划引导15个网上交易平台进行升级改造，椒江、黄岩、路桥、临海、温岭、玉环各2个，天台、仙居、三门各1个，各地可结合市场管理部门的网上市场培育工作开展此项工作。网上交易平台的升级改造，包括对平台的硬件设备、软件功能和体系结构等进行升级改造，主要着重于提升和解决虚拟网络交易的安全性和信用问题等。各县（市）局将需要升级改造的网上交易平台名单及升级改造方案在5月底前上报市局信息办，一般要求在10月底前基本完成升级改造并上报总结材料。

　　2、开展多种途径网商培训，积极培育新网商。各县（市）局全年培训场次不低于2场，培训总人数不低于100人，需在每次集中培训后一周内向市局信息办提供详细的证明材料。

　　3、积极引导网商开展信用建设，规范网商经营活动。要走访辖区重点网站,引导网站参照《浙江省网站信用管理规范指引》建立信用制度，在网站首页要进行制度公示。需提供走访、引导网站开展信用建设的原始工作记录。

　　三、加强综合性监管工作

　　1、加强网监机构队伍建设，成立网监办并有专职网监人员。建立工作机制和网络经济监管各项规章制度，包括巡查、举报投诉维权、执法、监管等各项制度，重点探索和推进责任区网络监管、网络信用监管、网络经济举报投诉处理和计算机数据提存等工作，以下发红头文件为准。

　　2、全年至少开展1次专项检查、专项行动，发现网络违法行为能力要有提升，行政告诫、处罚数也要有提升。市局计划在今年八月份开展全市网络经济专项整治月活动，要求各地在活动开展前制订实施方案，活动结束后要有总结。

　　3、建立网络商品交易及有关服务行为的消费维权机制，认真办理消费投诉、上级交办、其他部门移交的投诉和举报事项。

台州市工商行政管理局

二〇一〇年四月二十七日

　　附件2：

网络经营主体建档存在的问题及暂时解决方案

 

　　1、有一级域名的网址在建档保存后，必须将该网址从“待确认网址列表(企业主网站)”中设定为无效网址，才使该网址不再作为待确认网址出现在查询结果中。

　　2、有些待确认网址设定为无效网址保存后，仍然会显示为待确认网址，这个问题无法解决，请收集后另外保存，以备反馈市局。

　　3、对于六大商务网站下的企业二级域名，如果建档信息还有录入位置的可将信息建档,并在待确认商务网址列表中对其进行核审，最终保存。

　　4、进行网络经营主体搜索时发现搜索出许多黄色网站，打开后发现是黄色网站页面请立即关闭该网页，以避免造成中木马或病毒。

　　5、如发现是除省定六大商务网站外的其它二级域名网址，请各所自行决定是否建档。如需建档的，则最好选与辖区内支柱行业相关的较大型商务网站下的二级域名网址进行建档。如无需建档的，则直接将之设定为无效网址并保存。

　　6、同样的查询条件会造成结果列表的企业名单排序发生变化，建议增加查询条件中的“是否暂无网站”和 “是否有待确认网址”条件，以避免重复建档。