玉事管党〔2011〕1号

关于印发《关于开展“解放思想、创业创新”

活动实施方案》的通知

　　各办、科及局属各单位：

现将《关于开展“解放思想、创业创新”活动实施方案》印发给你们，请认真对照落实。

中共玉环县机关事务管理局党组

二○一一年二月十六日   

　　主题词：解放思想 创业创新△  方案  通知

玉环县机关事务管理局

关于开展“解放思想、创业创新”活动实施方案

　　为了认真贯彻落实县第十三届五次党代会战略部署，根据玉县委发〔2011〕3号文件相关要求，经局党组研究决定在我局机关及下属单位开展“解放思想，创业创新”活动。现制定实施方案如下：

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为先导，以开展“解放思想，创业创新”大讨论为载体，以“创新、创业、创一流，树机关后勤新形象”活动为主题，围绕实现县机关事务工作年度确定的工作重点、目标，通过学先进，找差距，引导全局干部职工进一步解放思想，拓展视野，用新的视角和思路，创新发展理念、发展思路、发展举措，突破机关后勤事业改革发展的体制、机制和其它障碍，充分履行管理、保障、服务职能,在提升管理水平、提升服务水准、提升保障能力、提升队伍素质上下功夫,全面推进机关后勤事业新发展。

　　二、活动安排

　　（一）活动对象。

　　局机关全体工作人员及局下属单位班子成员、全体党员。

　　(二）时间步骤。

　　1、第一阶段为学习发动阶段（2月中旬至3月中旬）。召开全局“解放思想、创业创新”活动动员大会，制定活动实施方案，成立活动领导小组，抓好组织发动，统一思想认识，为在全局掀起“解放思想、创业创新”大讨论活动热潮做好充分的准备。

　　2、第二阶段为查找讨论阶段（3月至11月）。要深入开展走访调研，征求意见，查找问题，开展集中大讨论，从而准确把握机关后勤内部矛盾，梳理整改意见，破解机关后勤发展难题，持续推进创业创新。

3、第三阶段为整改巩固阶段（11月至12月底）。主要任务是根据“大讨论”活动提出的意见建议，结合活动查找出来的问题，突出建章立制，制定具体的整改措施和办法，并认真扎实地抓好整改落实，把“大讨论”活动取得的成果真正转化为工作的动力，推动我局各项工作的全面提高。

　　（三）活动任务。

　　1、开展讨论。要围绕“创新、创业、创一流，树机关后勤新形象”这一主题，紧密结合今年工作目标任务，着力在破除影响我局发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在解决工作中存在的突出问题上下功夫，统一思想、凝聚力量，为“三创一树”注入强大动力。同时，党员干部讨论活动中还要注意针对当前思想、作风和工作中存在的突出问题，特别是“庸、懒、散”、“捂、推、拖”等现象，深入自我剖析，以思想触动推进工作，以作风优化提高效率。

　　2、创业创新。结合我局今年工作计划，以完善提升“双服务”活动为抓手，集中力量，全力突破制约我县机关后勤发展的节点难点，为加快“十二五”机关后勤事业发展起好步、开好局，实现“四个进一步提升”：一是进一步提升科学管理水平。参照国务院机关事务管理局及各级机关事务局的职能配置，完善机关事务管理体制；大力推进公共机构节能管理，完善制度、强化管理，使“低碳生活、绿色办公”融入我县各级机关部门的日常事务中；着力提升公务用车管理，突出安全管理，建立单车每百公里油耗标准和奖惩制度，加强车辆变动信息化管理，完善车辆管理系统；优化办公用房管理；强化财务资产管理。二是进一步提升优质服务水平。持续深化服务内涵，创新服务机制，在细节化、人性化、规范化服务上求突破，坚持高标准、严要求，不断优化膳食服务、搞好会议服务，继续搞好绿化美化、卫生保洁等基础性服务工作；扎实推进后勤服务社会化改革，在管理模式上，采用自行管理服务和委托社会化服务相结合的方式，不断开拓走市场化运作的道路。三是进一步提升依法保障能力。按照“建立科学规范、系统完善的保障制度”要求，加快完善公共机构节能、县级机关国有资产、办公用房、公务用车管理等方面的保障制度，努力增强机关事务依法保障的能力和水平。保卫、车队、食堂等窗口服务单位要切实落实岗位责任制、服务承诺制，建立健全机关办公区域和机关住宅区的消防安全保卫、车辆秩序、食品卫生、公务用车等系列保障制度。四是进一步提升队伍能力素质。按照 “廉洁、服务、节俭”的要求，不断提升后勤队伍工作能力，改进工作作风，加强反腐倡廉建设，加大人才引进和培养力度，广泛开展争创活动，努力增强机关后勤队伍整体素质。加强党员干部工作交流，注重多岗位锻炼干部，不断改进教育培训方式，提高培训实效。积极探索用人制度、分配制度创新与改革的途径，做到人尽其才、才尽其用，为机关后勤创新发展提供有力的人才支撑。

　　三、工作要求

　　1、加强组织领导。成立“解放思想、创业创新”活动领导小组。组长：李潘仁；副组长：黄开木、杨诤；成员：杨玉平、陈建平、陈洪益、林义福、应子青、梁菲洁、章海敏。领导小组下设办公室，主任：杨诤（兼），副主任：杨玉平（兼）。领导小组成员要充分发挥模范带头作用，率先参与，深入讨论、解放思想，主动破解难题、创业创新，带动全局党员干部迅速投身“解放思想、创业创新”活动热潮当中。

　　2、营造良好氛围。一是要利用局网站等对外宣传平台，对活动进行全程报道，全面展示我局开展活动带来的新思路、新举措、新进展、新成效。二是开展“解放思想、创业创新”大家谈。发动广大干部职工发文发言，献计献策。三是举行“解放思想、创业创新”培训。启动新一轮党员政治学习活动，把相关专业人士“请进来”，为党员干部进行讲座、授课，增长干部见识、开阔职工视野。四是充分学习周边经验。及时报道兄弟县市机关后勤单位发展经验，对照我局，深入分析，寻找差距。通过“走出去”的方式，组织党员干部进行参观学习，进一步激发全局上下解放思想、创业创新动力。

　　3、强化督导检查。领导小组成员将定期听取党员干部开展“解放思想，创业创新”活动情况汇报，并由办公室主任组织开展不定期督促检查，通过民主评议会、民主生活会等形式，总结推广经验，及时发现问题，督促指导整改解决，确保活动取得实效。

“解放思想、创业创新”活动工作安排