玉环县“个转企”工作实施意见

为鼓励我县个体工商户转型为企业，拓展发展空间，促进县域经济结构、产业结构和市场主体结构优化，推动民营经济健康增长和转型发展，根据省、市有关政策规定，结合玉环实际，特制定本实施意见：

一、工作原则

    本着“政府推动、部门联动、主体自愿、分步推进”的原则，按照“规划一批、引导一批、培育一批、壮大一批”的总体思路，完善保障机制，落实扶持政策，以“零成本转型、无负担过渡”推动“个转企”工作，实现产业优化和经济提升。

二、实施范围

2013年1月1日前登记注册，且符合下列条件之一的个体工商户：

（一）符合我县产业政策导向，具有行业发展潜能，拥有自主知识产权，或发展空间较大的个体工商户。

（二）已达到一般纳税人销售标准（工业性50万元，商业性80万元）的个体工商户。

（三）设立或投资金额达到30万元以上，或从业人员常年达到8人以上的工业性个体工商户。

（四）利润高、发展空间大、有升级需求，属有关部门重点监控的行业，包括经营场所面积300平方米以上的娱乐场所、住宿、餐饮、桑拿足浴等商业性个体工商户。

（五）所在乡镇（街道）、有关部门认为需要重点提升为企业的。

而依据法律法规规定应登记为企业的行业，目前仍以个体工商户组织形式经营的，应限期转型为企业。具体包括：印刷，旅行社，互联网上网服务，境外就业中介，典当，拍卖，寄售行，二手车交易市场经营，二手车经销及经纪，劳务派遣，汽车供应，汽车品牌经销，汽车总经销，因私出入境中介，报废汽车回收，危险化学品生产、储存、经营，兽药生产、经营，药品生产、经营，医疗器械生产、经营，成品油批发、仓储、零售，农药生产。

三、政策措施

（一）放宽准入许可条件

对个体工商户转型为企业，设立“绿色通道”，提供便捷准入服务。

1.对于经营项目符合我县产业政策相关规定的个体工商户转型为企业，原个体工商户名称中的字号予以保留。

2.已取得前置许可的个体工商户转型为企业，其经营范围、经营地址均未发生变化的，许可审批部门直接给予办理变更登记手续。原先未取得前置许可的个体工商户，在转型为企业时需要办理前置许可的，应重新申办前置许可，相关职能部门在其重新申办前置许可过程中予以简便手续，其中经营地址未发生变化的，无须提供住所使用证明。

3.工商部门在核发企业营业执照同时，一并核发《个体工商户转型为企业证明》。企业凭证明办理有关事项时，相关部门应依法提供便利，并给予政策倾斜。

（二）落实税费优惠政策

1.个体工商户转型为企业后符合条件的，按20%的税率征收企业所得税。其中，年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业，自2012年1月1日至2015年12月31日，按应纳税所得额的50%计算征收企业所得税。

2.个体工商户转型为企业后按规定纳税确有困难的，报经地税部门批准后给予减免房产税、城镇土地使用税。

3.个体工商户转型为企业后被认定为高新技术企业的，按15%的优惠税率征收企业所得税。

4.从2012年1月1日起，符合产业政策的“个转企”企业，报经地税部门批准后，自创立之日起3年内免征、第4—5年减半征收水利建设专项资金。

5.“个转企”的纳税人，其在个体经营期间取得的固定资产没有原始有效凭证证明其价值的，可以按照有资质的中介机构出具的评估价值，报税务机关确认后，按规定进行固定资产核算管理。