为了进一步贯彻落实《玉环县推进城区工业用地“优二进三”的实施意见》（玉政发〔2012〕27号）、《关于推进服务业发展的若干政策意见》（玉政发〔2012〕28号），加快服务业发展，特制定本管理办法。

第一条  本办法所称的工业用房临时改变用途，是指现城乡规划已调整为商业用地的工业用房，在保持土地登记用途不变、产权关系不变、建筑主体结构不变的前提下，允许其改变原有建筑物（构筑物）使用功能，在一定期限内从事服务业的行为。

第二条  按照有序推进原则，本办法适用区域为玉城街道、坎门街道、大麦屿街道、楚门镇、清港镇、沙门镇和玉环经济开发区。

第三条  经营的服务业范围为现代物流、商贸、金融、餐饮和文教卫体等行业，严禁以商服名义变相建造成套住宅等房地产开发行为。 

第四条  主体资格。企业申报时应同时符合以下条件：

（一）工业用地具有国有建设用地使用权，工业用房具有房屋所有权，且自申报之日起5年内未纳入政府改造搬迁计划。

（二）地上建筑物（构筑物）必须满足所从事的服务业经营活动建筑结构安全要求，同时符合消防安全等国家法律法规要求。

（三）从事服务业的企业必须在玉环以法人企业登记注册并在本地纳税。

第五条 办理程序。以自愿申报为原则，企业可自行申报，也可委托投资人申报。

（一）初审同意。申报人向所辖乡镇（街道）、开发区或老城改造指挥部提出申请，并获初审同意。

（二）资料审核。申报人向县三产办提供以下材料：

1.乡镇（街道）、开发区或老城改造指挥部初审意见。

2.工业用房的国有建设用地使用权证和房屋所有权证。

3.临时改变用途初步方案。

4.法人代表身份证明。