区各学校（单位）、幼儿园：

　　现将《余杭区教育局2013学年工作意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　杭州市余杭区教育局

　　2013年8月30日

　　余杭区教育局2013学年工作意见

　　一、指导思想

　　深入贯彻党的十八大精神，全面落实国家、省、市中长期教育改革发展规划纲要和《中共杭州市余杭区委杭州市余杭区人民政府关于加快教育现代化建设的决定》（区委〔2011〕24号），全面实施余杭区“十二五”教育事业发展规划和振兴余杭教育三年行动计划，加快推进各级各类教育均衡优质发展，率先基本实现教育现代化，努力办好人民满意教育，为共创和谐幸福新余杭提供人才和智力保障。

　　二、目标任务

　　（一）坚持城乡统筹，推进各类教育高水平协调发展

　　提升区域教育现代化水平。认真对照省教育现代化县（市、区）评定条件和具体评估操作标准，针对区域教育实际、薄弱环节和关键问题，主要从教育投入、教育资源、教师编制与流动等方面，研究制定并完善相应的政策措施加以突破，全面推进区域教育现代化进程。扎实推进市学前教育先进乡镇和现代化标志性教育强镇创建工作，加快提升镇（街道）区域内的各类教育发展水平。

　　推进学前教育规范发展。认真贯彻落实杭州市学前教育“1+4”新政，制定学前教育发展三年行动计划，推进学前教育事业又好又快发展。完善学前教育布点和建设规划，加快幼儿园标准化建设，不断拓展学前教育资源总量，进一步满足日益增长的学前教育需求，确保全区学前三年幼儿入园率达到99%以上。继续推进名园集团和城乡幼儿园互助共同体建设，深化公办中心幼儿园“六统一”管理，推行“一园一品”特色发展，分层指导各幼儿园争创省等级园，推进农村学前教育上水平发展。继续加强对民办幼儿园保教工作的管理、指导与服务，不断完善等级管理制度和年度考核制度，促进民办幼儿园健康、规范发展。

　　推进义务教育均衡发展。巩固全国义务教育发展基本均衡区创建成果，进一步完善义务教育学校办学条件、经费投入、师资水平等方面均衡配置机制，扎实推进省义务教育标准化学校建设，全面提高义务教育均衡发展水平。深化名校集团化办学和城乡学校互助共同体建设，不断提高优质教育资源普及水平。继续推行“阳光招生”制度，严格规范义务教育学籍管理，严格控制义务教育择校行为。坚持公办学校为主、民办学校为辅原则，保障符合条件的进城务工人员子女平等接受义务教育的权利。搭建小班化教育交流平台，有序推进“小班化”教育，不断扩大优质义务教育资源。进一步重视特殊教育，推进随班就读和送教上门工作，办好汀洲学校，提高适龄残疾儿童入学率和特殊教育工作水平。完善学生入学资助政策和体系，进一步加大对困难家庭子女的入学资助力度。

　　推进普通高中教育优质发展。加快推进余杭高级中学和塘栖中学迁建工作，不断提升普通高中办学条件。牢固树立“质量第一”意识，积极实施普通高中教育质量提升工程，加强普通高中教育教学管理。立足于学生的个性化和学校多元化发展，积极稳妥地深化普通高中课程改革。不断完善政策保障机制，大力推进特色示范普通高中创建。推进课堂教学改革，提高学生的学习能力和学业水平。建立完善质量评估体系，加强过程和结果的分析、评价和考核，进一步促进普通高中教育质量持续、全面、快速提升。继续深化高中招生制度改革，建立和完善与新课程改革相配套的高中招生制度，充分发挥高中招生制度在新课程改革中的导向作用。

　　推进职业教育特色发展。稳步推进专业结构调整，加快专业现代化建设，积极创建省、市级骨干专业、特色专业和新兴专业；加强实习学生管理和实训基地建设，积极创建省、市级示范性实训基地和市级优秀校外实习基地；贯彻落实杭州市校企合作“1+3+5”文件精神，切实加强职业教育集团等校企合作平台的运行机制、内涵发展的建设与研究；积极鼓励师生参加各类技能大赛，稳步提高职高学生的技能水平；做好临平职高和区技工学校合并后资源整合、专业优化工作，全面提升临平职高（区技工学校）办学综合实力。

　　推进继续教育终身化发展。扩充、整合、优化和充分利用各类教育资源，推进标准化市（村）民学校建设。进一步健全社区教育三级网络建设，不断完善终身教育体系，加强终身学习网络和公共平台建设，搭建终身学习“立交桥”， 积极创建省社区教育实验区。加强成人教育基地建设，推进省示范性成校、市职工教育和农民素质教育培训示范基地建设，进一步提升农村成人教育办学水平。继续推进“双证制”教育培训工作，深入开展农村劳动力实用技术培训，大力提高各类劳动力的技能水平和就业能力。制定全区区扫除文盲工作三年行动计划，启动实施扫盲教育工作，不断减少文盲人口。

　　推进民办教育规范化、可持续发展。完善促进我区民办教育发展的制度设计，严格规范办学，进一步加大对民办中小学、幼儿园的扶持力度，鼓励民办中小学、幼儿园自主、特色、优质发展。完善民办培训学校考核评估制度，加强和规范民办培训学校管理，进一步提升教育培训学校整体水平。

　　（二）完善育人模式，全面推进素质教育

　　加强和改进学校德育工作。强化立德树人，进一步加强学校德育工作领导，完善德育工作制度，深化德育工作创新，全面提高德育工作的针对性、主动性和实效性。深化社会主义核心价值体系教育，引导学生树立“感恩、明礼、勤奋、责任”核心价值观。围绕“做一个有道德的人”、“中国梦”、“文明公共空间行为，争做最美公民”主题，深入开展系列教育实践活动。以现代公民教育和学校文化建设为重点，努力打造以社会主义先进文化和优秀民族文化为主导的校园文化环境。继续加强德育队伍建设和德育科研工作，深入推进德育课程的开发，加强生命教育、青春期教育、心理健康教育和家庭教育师资培训。进一步发挥关工委组织作用，加强德育基地建设，继续开展文明学校、中小学生行为规范教育示范校、廉洁文化示范校、绿色学校、语言文字规范化示范校等创建活动，积极配合做好杭州市创建国家级文明城市复评工作。

　　加强学校体育、艺术、卫生、科技和国防等教育。全面加强学校体育工作，实施好体育与健康课程及课外体育活动，大力开展体育大课间活动和学生阳光体育活动，确保学生每天锻炼一小时，继续举办区中小学生田径运动会、三大球比赛、健美操比赛等各项体育竞赛活动。深入实施《国家学生体质健康标准》，坚持并完善学生体能素质监测工作及其监测结果公告制度。探索学校艺术教育质量和学生艺术素养及相关知识技能水平检测和评价办法，积极做好各类特色教育学校评定和学校体育艺术“2+1项目”评估工作，继续举办各类科技创新及竞赛活动。加强对流感、结核病等学生传染病、常见病的预防教育和防治工作。加强生命教育，改进青春期和生理健康知识教育。进一步加强国防教育，推动高中学生军训工作全面深入开展。