各村、社区，各有关企事业单位：

　　为深入贯彻落实科学发展观，切实发挥质量建设在调整经济结构、转变经济发展方式、推动良渚经济社会又好又快发展等方面的基础作用，根据《关于加快建设质量强省的若干意见》（浙政发〔2011〕18号）、《关于推进质量强市建设的实施意见》（杭政函〔2011〕97号）和《关于推进质量强区建设的实施意见》（余政办〔2011〕240号）等文件精神，现结合我街道实际，就全面实施质量强街建设工作提出如下意见：

　　一、重要意义、指导思想和总体要求

　　（一）重要意义。建设质量强街是加快转型升级的迫切需要，抓质量就是抓转型的动力，抓质量就是抓转型的支撑，抓质量更是衡量转型成效的重要标准；建设质量强街是生态文明建设的迫切需要，保护和改善生态环境质量是贯彻科学发展观的客观要求，是社会经济高度发展的必然选择，是统筹城乡发展，实现经济转型升级的现实需要，是保障和改善民生，建设良好的生产生活环境的必然选择；建设质量强街最终的落脚点是不断改善广大人民群众的生活质量、提高生活品质，使人民群众更好地享受经济发展、社会进步带来的成就和成果。重民生就要保安全，保安全就要促质量，促质量才能提品质。通过抓质量，把“物质化”的发展转变成“人本化”的发展，为群众创造和提供更多的优质产品、优质工程、优质服务、优质环境、优质法治，满足好人民群众的需求，为打造品牌街、建设美丽乡村打下扎实基础。各村（社区）、各企事业单位必须充分认识建设质量强街的重要性、紧迫性，切实把实施质量强街建设工作摆到“十二五”发展的战略位置，努力向质量要资源、用质量保环境、靠质量实现全面发展。

　　（二）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强街为主旨，以改革创新为动力，主动融入大都市，切实加强质量工作在转变经济发展方式、应对市场竞争、推动自主创新、节约资源能源、维护社会和谐等方面的宏观调控和基础保障功能，把夯实质量基础保障体系、加强重点领域质量安全监管、建立符合市场经济取向的质量工作机制作为重要任务，坚持政府引导、部门协作、协会配合、企业自主、社会参与的原则，努力构建与经济社会发展相协调的质量工作体系,全力推进全街道经济社会又好又快发展。

　　（三）总体要求。牢固树立全面质量观、全程质量观、全民质量观“三大观念”，基本建立科学、高效的宏观质量监管体制，形成各部门职责明确、密切配合的“大质量”工作机制，“崇尚质量、追求卓越”的质量文化得到进一步确立，质量安全水平显著提高，产品、服务、工程、环境和法治质量显著提高，主导产业质量水平达到国内领先地位，质量工作对提高经济发展质量和效益的作用显著增强。

　　二、实施三大战略，推进质量强街建设

　　（一）实施技术创新战略。通过创新驱动、创新带动、创新激励，破解瓶颈制约，增强发展活力，加快技术进步。强化企业创新主体地位，大力支持和鼓励企业积极开展国家级、省级技术创新工程试点、重大科技专项及公共技术服务平台的建设。密切跟踪国际先进技术，加快引进吸收转化和再创新速率，及时将技术创新成果转化成标准，转化为现实生产力，以技术创新推动标准创新，促进质量提升，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系。

　　（二）实施标准引领战略。加快技术标准的研制，积极参与国际标准、国家标准、行业标准的制订和修订工作，争取标准“话语权”，建立完善“技术、标准、产业”同步发展机制；在现代农业、服务业和社会公共事业、重大工程等领域开展标准化试点、示范工作，加快标准化的实施；进一步完善标准化服务平台，整合标准信息资源，为技术创新、标准研制提供保障；积极开展地方服务标准规范制订和修订工作，促进服务业发展和环境保护；推动节能减排工作标准化、规范化发展。

　　（三）实施品牌发展战略。通过龙头带动和政策引领，推动企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变。按照培育储备一批、巩固发展一批、成长壮大一批的思路，进一步加大对中国驰名商标、省市区名牌产品、省市区著名商标的培育与保护力度，形成一批自主创新能力强、科技含量高、在核心技术和关键技术上拥有自主知识产权的名牌产品。鼓励企业到境外注册商标，开展自主品牌经营，打造具有自主知识产权和综合竞争力的国际品牌。积极推进区域品牌建设，争创专业商标品牌基地，促进电子、电器、金属制品、机械装备、纺织服装等行业区域名牌的发展。注重品牌等无形资产的运营，优化资源配置，推动资本、技术、人才等生产要素向名牌产品和优势企业集中，突出发挥品牌战略的带动作用。充分发挥优势项目、龙头企业、强势品牌的带动作用，加速形成农业品牌产业链。扶持推进无公害农产品、绿色食品、有机食品生产，大力发展高、精、尖特色型、生态型现代农业。支持创新经营管理机制，实施品牌农业和标准化安全生产，增强农业核心竞争力。重点培育水果、蔬菜、水产、粮食等产业品牌。到2015年，培育国家名牌企业1-2个，浙江名牌企业8个以上，商标注册总数达到200件以上，其中服务商标达到6件，农产品商标达到20件，商标国际注册达到8件，浙江省著名商标达到6件。

　　三、提升四大领域发展质量，促进生活品质和发展水平提高

　　（一）大力提升产品转型质量。坚持从源头抓质量，严把市场准入关，保持对食品、特种设备产品、危险化学品等涉及人民生命财产安全的高危产品的高压态势。建立质量安全风险监测与风险评估机制，增强工作的预见性、可控性和主动性。以提升技术含量和附加值为导向，积极运用高新技术、先进适用技术特别是信息技术改造提升我街道传统优势产业，培植一批具有技术先导示范作用的企业群。以贝因美豆逗儿童营养食品、工业锅炉、电子产品龙头项目为引领，实现亿元以上企业30家，其中年销售额5亿元以上的骨干企业5家。培育现代产业集群，发挥区域特色优势，推动功能区块从企业集聚走向产业集聚，并向现代产业集群转变，促进产业优化升级。

　　（二）大力提升工程建设质量。督促指导辖区内各工程建设、勘察、设计、施工和监理责任主体按照科学发展观要求，主动加强学习，进一步提高工程质量安全意识，着力转变工作方式，完善安全生产责任制，确保工程质量安全；全力配合质量监督机构质监站进一步加强对建设各方责任主体质量行为的监督检查，规范监督程序，提高监督手段，重点是对工程报建、施工图设计文件审查、工程质量监督手续、施工许可手续和工程竣工验收及备案五项程序的监督。督促施工企业提高工程质量管理水平，优化施工技术方案，强化质量通病防治措施，有效预防质量通病的产生，确保工程结构安全可靠，观感良好。