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关于印发《余杭区林区村级森林消防队伍建设以奖代补管理办法》的通知

2021-05-27 余杭区 收藏
朗读

各有关镇人民政府、街道办事处,余杭经济技术开发区管委会、超山风景名胜区管委会:

  为进一步加强基层森林消防队伍建设,切实增强基层森林消防队伍处置森林火灾的能力,保护森林资源,建设美丽余杭,根据《印发<关于进一步加强全区森林消防工作的实施意见>的通知》(余政办〔2011〕283号)和《关于印发<杭州市林区(林场)村级森林消防队伍建设以奖代补管理办法>的通知》(杭财农〔2013〕134号)文件精神,特制订《余杭区林区村级森林消防队伍建设以奖代补管理办法》。现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

 

  杭州市余杭区林业水利局

  杭州市余杭区财政局

  2013年12月27日

  余杭区林区村级森林消防队伍建设以奖代补管理办法

  为认真贯彻落实《印发<关于进一步加强全区森林消防工作的实施意见>的通知》(余政办〔2011〕283号)精神,进一步加强基层森林消防队伍建设,切实增强基层森林消防队伍处置森林火灾的能力,保护森林资源,建设美丽余杭。制订本办法。

  一、项目实施要求

  全区现有森林消防任务的村101个,按照区域森林资源分布和森林火灾发生特点,确定对山林面积在2700亩以上、森林消防任务重的51个村(社区)分两年建设森林消防队伍。各地要科学规划,按照先急后缓、突出重点,分类落实、分年推进,规范建设的标准要求有序组建。区林水局、财政局根据各地申报计划安排,对完成建设任务的村级森林消防队伍在考核验收下实施奖励。建设要求和考核评分标准详见附件。

  二、建设时间

  全区计划建设51支村级森林消防队伍,在2014-2015年分二年组织实施完成,并由区级财政实行一次性奖励。

  三、建设标准

  1.队伍建设。组建人数20人以上,队员年龄在20至60岁之间,以身体健康、熟悉当地山形地貌的村干部、党团员、护林员及常年在本地务农经营者,具有一定务农经验的青壮劳动力组成。在偏远山区如果一个村青壮劳动力不足20人,可以一村为主两村联合组建。

  2.队伍集结。每个扑火队员要有保持联系的通讯设施和便于集结的交通工具,平时集结在30分钟内完成,持续高火险天气和防火重点节假日期间,要随时处于待命状态,集结时间在15分钟以内,确保集结队员15人以上。

  3.装备建设。至少配备望远镜1台、风力灭火机3台、数字对讲机4台、灭火水枪10支、灭火弹6箱、油锯1台、灭火拍或灭火拖把20把、柴刀20把。个人防护不少于40套件,并依托村委会办公点,设立值班室、物资储备室。

  4.值班建设。利用村委办公室,建立简易值班室,配备电话机1部、传真机1部、喊话器2部、村级山林地形图一张,以及其它值班必备工具。

  5.业务培训。区森林防火工作办公室负责对新建村级森林消防队伍的上岗业务培训,每名队员要掌握科学预防和安全扑救森林火灾的基本知识,熟练掌握两种以上现代扑火器具的使用和相互配合的扑火技能并进行实战演练,所有队员须考核合格。队伍每年的常规培训纳入所在镇街的森林消防队伍培训体系。

  6.制度建设。有队伍考核管理制度、森林扑火预案、安全扑救手则、森林消防队长职责、森林消防队员职责和扑火机具管理规定等。

  7.扑火经费。扑救人员的培训、误工补贴(含劳务费)和队员的人身意外伤害保险由镇街道会同所在村落实到位。

  四、项目申报与验收

  村级队伍建设工作由镇街道或者管委会为单位组织项目管理,统一纳入区对镇街道和管委会当年度森林消防责任状考核范畴。由各镇街道或者管委会等单位结合实际组织做好项目申报工作。同时要求,申报项目单位必须落实配套资金、保证按期完成队伍建设工作任务;每年安排落实合理的专项预算,保障村级队伍长效管理工作的推进。计划当年10月,由区林水局根据各地实施完成情况和自查验收报告,参照相关评分标准进行现场考核验收确定。

  五、奖励办法

  对标准化村级森林消防队伍建设,经考核验收,得分在85分以上(含本数)的队伍奖励6万元;得分在80-84分的队伍奖励4万元;对考核得分在80分以下的队伍,须经整改复验达到标准后给予奖励最高不超过4万。各地要加强专项资金使用管理,确保专项资金专款专用。

  附件:1.余杭区林区村级森林消防队伍建设考核评分标准

        2. 余杭区拟建村级森林消防队伍名单

  余杭林区村级森林消防队伍项目建设考核评分标准

  项目实施单位名称:

考 核 标 准

评分

标准

自查

得分

核查

得分

1、队伍组建。组建人数20人以上。队员年龄在20至60岁之间,身体健康,熟悉当地山形地貌的村干部、党团员、护林员及常年在本地务农经商,具有一定务农经验的青壮劳动力组成,组建人数每少一个扣0.5分,扣完为止。

10

   

2、队伍集结。每人有保持联系的通讯工具和便于集结的交通工具,平时在30分钟内完成集结。持续高火险天气和防火重点节假日期间实行集结待命,在15分钟内完成。每次集结人数必须达到15人以上,集结人数迟到1人扣0.5分每少一人扣1分,扣完为止。

10

   

3、扑火装备。望远镜1台、风力灭火机至少配备3台、数字对讲机4台、灭火水枪10支、灭火弹6箱、油锯1台、灭火拍或灭火拖把20把、柴刀20把。个人防护不少于40套件(1套件由头盔、桔红色阻燃服装、防扎鞋、阻燃手套、手电筒、腰带包、水壶和毛巾各1件组成)。设有便于提取、分类存放货架的简易装备库,扑火机具定期维护,使用正常,每缺一项装备扣5分,每项中缺数量1件扣1-5分,扣完为止。

30

   

4、值班室建设。建有村级森林消防值班室1间,配备电话机1只、传真机1台、喊话器2只、地形图1套,以及其他值班必备用具。

15

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