局机关各科室（处）、各司法所、各法律服务单位：

　　为认真贯彻区委十三届五次全体（扩大）会议精神，充分发挥司法行政系统法律服务和法治保障的职能作用，组织协调全区各法律服务单位和各司法所服务于“五水共治”行动，营造良好法治氛围、提供专业法律服务、有效化解矛盾纠纷、维护群众合法权益，助推“五水共治”三年行动计划的全面实施，根据《余杭区“五水共治”三年行动方案（2014-2016年）》，结合我区司法行政工作实际，特制定如下实施意见：

　　一、全面发动，明确工作要求

　　（一）思想上要高度重视。要充分认识到开展治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”，是区委、区政府当前和今后一个时期的中心工作。全区司法行政系统要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，充分发挥职能作用，努力为“五水共治”顺利开展提供优质高效的法律服务和法律保障。全区各法律服务单位和各司法所要深刻领会服务保障“五水共治”的重要意义，准确把握各个阶段、各个环节的目标任务，打好法制宣传、法律服务、法律保障的“组合拳”，着力为区委区政府推进“五水共治”创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

　　（二）目标上要细化明确。要在河道河长的带领下，摸清本局所承担的高桥港河道的水质、淤泥情况、河道排污口及周边污染源分布等情况，通过建立现场巡查、信息交流等工作制度，随时掌握河道治理过程中遇到的困难和问题，积极发挥河长单位的桥梁和纽带作用。要在河道所在镇街的配合下，建立该河道的清理档案，详细记录该河道水质的改善情况，及时邀请环保、林水等相关部门的专业人士，提出改善该河道水质的针对性方案。力争在2015年底前，使高桥港通义港至九曲港的河段水质由目前的劣V类水质达到IV类及以上水质的治理目标。

　　（三）人员上要全面发动。要把司法行政服务“五水共治”工作与推进司法行政队伍建设和相关工作的落实结合起来。一是要发挥局工青妇等群团组织的作用，由局政治处牵头，组织相关人员开展“五水共治”活动，在服务中积累经验，提高做好群众工作的水平。二是要发挥法律服务行业非公企业党组织的作用，由局法管科牵头，组织党员律师在“五水共治”活动中增加法律服务队伍的凝聚力，传递党员律师的“正能量”。三是要发挥社区矫正人员的力量，由局矫正科牵头，结合社区矫正对象的所在区域、技能特长等，合理制定公益活动安排表，通过参加“五水共治”活动，提升社区矫正对象的社会责任意识，使矫正人员更好地融入社会。

　　二、强化领导，健全工作机制

　　根据浙江省司法厅和区委关于“五水共治”工作的要求，成立余杭区司法局服务“五水共治”工作领导小组，负责领导、组织辖区内“五水共治”的法律服务和法律保障工作。由区司法局党委书记、局长郑建芬同志任组长，副书记、副局长马永年、副局长徐靖、副局长梅彩菊、党委委员李福连任副组长，局办公室、政治处、法制科、宣教科、基层科、矫正科、法管科、法律援助中心负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责日常联系、数据统计及信息报送等工作。

　　三、明确内容，细化工作职责