局属各党组织：

　　现将《关于在全区基层党组织和广大党员干部中开展“治水护水、扮美家园”先锋行动的通知》（余群组发〔2014〕8号）转发给你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实，并按要求填写汇总情况表于每月25日前上报局组织人事科。

　　中共杭州市余杭区交通运输局委员会

　　2014年3月18日

　　　关于在全区基层党组织和广大党员干部中开展“治水护水、扮美家园”先锋行动的通知

各镇（街道）、区直各单位教育实践活动领导小组，区委各督导组：

　　为认真学习贯彻夏宝龙书记在建德调研指导第二批教育实践活动时的讲话精神，充分发挥基层党组织、广大党员干部在“五水共治”中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组统一部署，决定在全区基层党组织和广大党员干部中开展“治水护水、扮美家园”先锋行动。现将有关事项通知如下。

　　一、深刻认识开展“治水护水、扮美家园”先锋行动的重要意义

　　余杭，是典型的江南水乡，因水而名、因水而美、因水而兴。推进“五水共治”，保护好水资源环境，对于回应群众期盼、改善人居环境，倒逼转型升级、建设美丽余杭具有十分重要的意义。全区基层党组织要牢固树立“绿水青山就是金山银山”、“转型必先汰劣、治污必先治水”等发展理念，以“五水共治”为突破口，以“治水护水、扮美家园”先锋行动为抓手，深入开展群众路线教育实践活动，推动基层党组织在治水护水中整转“四风”、考验班子、培养干部、推进基层服务型党组织建设。广大党员干部要充分认识开展“治水护水、扮美家园”先锋行动是教育实践活动解决人民群众反映最强烈、最突出问题的关键，切实增强投身治水护水的自觉性坚定性，以对历史、对人民、对子孙后代负责的态度，带头吹响合力治水护水的集结号。

　　二、积极在“治水护水、扮美家园”先锋行动中践行群众路线

　　1.明确治水护水责任。各镇（街道）是辖区内治水工作的责任主体，要将治水工作列为“五好”服务型镇（街道）创建的重要内容，在治水中广泛开展“三认”服务活动，直接听取群众意见、切实整转“四风”问题，指导辖区内基层组织联动推进治水护水各项任务的落实。村（社区）要把推进治水工作列入三年发展目标和年度工作计划，写入党员干部公开承诺内容以及村规民约，广泛征集“治水护水”微心愿、微项目，动员广大在职党员干部带头包干负责、带头义务劳动，影响带动全体居民积极参与“五水共治”。“两新”组织党组织要引导企业增强社会责任，围绕治水护水强化服务功能，深化“青春党建”，激励党员职工在治水护水工作中带好头、走在前。其他基层党组织要着眼基层服务型党组织建设，在建强服务队伍、完善服务平台、优化服务方式、提升服务质量上发挥领导核心作用，为治水护水提供坚强组织保障。

　　2.建立健全合力治水的工作机制。一是领导一线破难机制。各镇（街道）、区直各单位要结合“基层走亲、连心解忧”活动，广泛听取党员群众对“五水共治”的意见建议，找准本地本单位治水护水的突破口，制定专项工作方案，推动党员领导干部在“五水共治”的一线破难。要深化领导干部履职承诺践诺制度，全面推行“五水共治”项目领办、实绩公示、绩效评议工作，倒逼领导班子和党员领导干部带头解难题、攻难关。二是城乡共建共治机制。突出衔接带动，区直有关单位要结合“一村一社区一机关”结对共建、“双报到”服务等工作载体，加强对结对共建村（社区）党组织开展“五水共治”的指导。要组织开展“两新”双强企业党组织助力联系村（社区）“治水护水”活动，创建村（社区）企联合“五水共治”新模式。三是党员责任区机制。要落实河长、段长制，建立区、镇（街道）、村（社区）三级党员责任区，组建治水服务队，招募护水党员志愿者，积极开展义务劳动和专项行动。四是专家巡回服务机制。结合新一轮专家志愿者服务新农村建设项目推进和农村工作指导员调整，选派水利、环保、农业、城建、水务等专业技术人才，组建治水专家服务团，到治水护水重点村、重点项目开展巡回服务，当好“治水顾问”，提供技术咨询和专业指导等服务。