区各有关单位，余杭经济开发区管委会经发处，各镇（街道）财统审办（科）：

　　现将杭统〔2014〕27号文件《杭州市统计局关于开展投资意向调查的通知》转发给你们，请按照文件要求，认真贯彻执行。

　　杭州市余杭区统计局

　　2014年3月26日

各区、县（市）、杭州经济技术开发区、西湖风景名胜区统计局：

　　为准确把握我市投资发展趋势，了解投资项目单位、房地产开发企业及工业企业投资意向，决定对全市投资项目单位、房地产开发企业及工业企业开展投资意向问卷调查。现将调查的有关事项通知如下：

　　一、调查范围

　　调查的范围为全市投资项目单位、房地产开发企业及部分工业企业。

　　二、调查对象

　　投资项目单位、房地产开发企业及工业企业负责人或项目单位、房地产开发企业及工业企业主要投资决策者。

　　三、调查方式

　　通过《杭州统计调查信息网》填报调查问卷。（网址www.hzstats.gov.cn）。

　　四、上报时间

　　填报时间为2014年4月5日前。

　　五、工作要求

　　1.各区、县（市）统计部门要高度重视、认真组织实施，保证调查质量，按时完成调查任务。

　　2.各投资项目单位、房地产开发企业及工业企业负责人或项目单位、房地产开发企业及工业企业主要投资决策者要认真填报企业相关情况，确保所反映的情况真实准确。

　　未尽事宜，请与杭州市统计局投资统计处联系。联系人：汪磊；联系电话：85252741。

　　附件：1．杭州市固定资产投资意向调查问卷

　　      2．杭州市房地产开发投资意向调查问卷

　　杭州市统计局

　　2014年3月10日

　　附件1 

　　《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。

　　《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。

　　杭州市固定资产投资意向调查问卷

　　表 　号：HMDB（2014）2—1表

　　制定机关：杭州市民情民意调查办公室

　　批准机关：杭州市统计局

　　批准文号：杭统〔2014〕26号

　　有效期至：2014年 8月底

　　1、贵单位2013年投资力度与2012年相比

　　（1）投资额高于2012年 （2）基本与2012年持平

　　（3）不如2012年 （4）未发生投资

　　2、贵单位预计2014年投资力度与2013年相比

　　（1）投资额高于2013年 （2）基本与2013年持平

　　（3）不如2013年 （4）预计基本无投资发生

　　3、贵单位2013年资金来源情况

　　（1）以银行贷款为主 （2）以自筹资金（含母公司下拨资金）为主

　　（3）以财政资金划拨为主 （4）其他资金来源，请说明_____________ 

　　4、近三年（2011-2013年）贵单位是否有在市外、省外投资的项目：

　　（1）有，市外省内 （2）有，省外 （3）有，市外省外皆有 （4）无

　　5、2014年贵单位是否有往市外、省外投资的意向（含续建项目）：

　　（1）有，市外省内 （2）有，省外 （3）有，市外省外皆有 （4）无

　　6、影响2014年贵单位投资的主要因素有哪些：（按重要程度填写三项）（ ）（ ）（ ）

　　（1）产品市场前景不看好 （2）融资难度

　　（3）土地因素 （4）政策导向变化（如节能减排、腾笼换鸟等）

　　（5）国外市场需求情况 （6）项目审批难易程度

　　（7）其他，请说明_____________ 

　　7、你觉得我市投资发展面临的最大问题是：（按重要程度填写三项）（ ）（ ）（ ）

　　（1）土地等要素制约问题 （2）企业融资难问题

　　（3）投资项目审批效率问题 （4）政府相关扶持政策力度

　　（5）国内外市场不景气 （6）原材料、人工成本上涨

　　（7）其他，请说明_____________ 

　　8、贵单位预计2014年贷款与2013年相比

　　（1）预计贷款额将高于2013年 （2）预计贷款将与2013年持平

　　（3）预计将低于2013年 （4）2013、2014年均无需银行贷款

　　9、贵单位预计2014年贷款难度与2013年相比

　　（1）明显提高 （2）略有提高 （3）基本不变

　　（4）略有下降 （5）明显下降

　　10、请问贵单位近三年（2011-2013年）是否有跨行业投资活动？（限工业企业填报）

　　（1）有跨行业投资，但仍从事工业项目

　　（2）有跨行业投资，投资于农业或服务业项目

　　（3）没有跨行业投资

　　11、请问贵单位2014年是否将有跨行业投资活动？（限工业企业填报）

　　（1）有跨行业投资，但仍从事工业项目

　　（2）有跨行业投资，投资于农业或服务业项目

　　（3）没有跨行业投资

　　12、请问你是否了解市政府出台的扶持企业发展的相关政策（可多选）：

　　（1）“四换三名”（四换即腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，三名即名企、名品、名家）

　　（2）“雏鹰计划”（即杭州市科技型初创企业培育工程。计划用5年时间重点培育和扶持1000家科技型初创企业）

　　（3）“青蓝计划”（指杭州市2011年出台的鼓励和扶持高校教师与科研院所专家通过带技术、带专利、带项目、带团队等形式团队式创业的计划）

　　（4）“蒲公英计划”（即杭州市扶持科技型中小微企业成长培育工程。目标是5年内新增10000家科技型小微企业，形成发展高新技术产业和高技术服务业的企业培育梯队）

　　（5）个转企、小升规、规改股、股上市

　　13、你希望政府出台哪些措施扶持企业发展？（按重要程度填写三项）（ ）（ ）（ ）

　　（1）加大政府专项资金扶持力度

　　（2）支持企业人才引进，完善人才住房政策

　　（3）优化企业融资环境，缓解企业融资难问题

　　（4）减免困难企业运行相关税费，鼓励兼并重组困难企业

　　（5）培育大企业、大集团发展

　　（6）盘活各类园区的土地资源，解决用地紧张问题

　　（7）深化审批制度改革，优化审批制度流程

　　（8）其他，请说明_____________ 

　　14、近年来，市委、市政府相继出台了诸多促进民营经济发展，推动民间投资发展的重要措施，并提出2014年民间投资占全市固定资产投资的比重要达到55%以上。你认为当前我市民间投资准入机制及准入范围如何？

　　（1）民间投资准入机制明确，准入范围有效扩大

　　（2）民间投资准入机制较为明确，准入范围有所扩大

　　（3）民间投资准入机制尚不够明确，准入范围仍有待扩大

　　15、2013年，市政府出台了《关于鼓励和引导社会资本参与基础设施建设的实施方案》，提出对具备一定条件的基础设施领域项目的投资、建设和运营活动，通过建立公平的市场运行环境和合理的投资回报机制，鼓励和引导社会资本积极参与，你预计该方案的实施效果如何？

　　（1）实施范围、基本政策明确，将大大推动社会资本投资基础设施建设

　　（2）实施范围、基本政策较明确，预计将有部分社会资本会投入

　　（3）实施范围、基本政策仍尚待进一步明确，预计社会资本投入力度不会过大

　　16、你是否了解2013年市政府正在进行的行政审批制度改革有关工作？

　　（1）非常了解 （2）有所了解 （3）不清楚

　　17、你最希望的投资项目审批制度改革的主要方向：（可多选）

　　（1）投资项目审批提速 （2）简化投资项目审批内容

　　（3）部分审批内容以管代批 （4）实行并联审批 （5）联合竣工验收

　　18、以下是我市此次投资项目审批全流程再造的主要内容，请你按照重要程度选择其中三项：（ ）（ ）（ ）

　　（1）简化项目建议书、可行性研究报告审批环节

　　（2）建设工程项目方案设计、初步设计实行“二合一”审批

　　（3）加强投资项目审批中介服务管理

　　（4）简化交通影响评价分析和审查、简化园区项目的环境影响评价和审查

　　（5）以出让方式取得土地的项目，不再核发已出让地块的规划条件

　　（6）规范、简化建设项目工程规划许可证前置条件

　　（7）实行施工图设计文件联合审查

　　（8）实行房屋建筑工程项目联合竣工验收、房产发证

　　（9）简化建设项目防雷审查、简化水土保持方案审批

　　（10）规范简易审批、免予审批项目和备案管理

　　19、新的投资项目审批制度改革方案中将投资项目审批流程整合成立项、用地审批、工程规划许可、施工许可、验收办证5个阶段，并由市发改委、市国土资源局、市规划局、市建委分别为各阶段的责任单位负责审批的牵头工作，你预计“五个包”流程与原先流程相比将

　　（1）效果明显，缩短审批时间 （2）效果一般，估计与原先审批时间差不多

　　（3）预计不如原来的审批流程

　　20、你认为现行审批制度存在的主要问题

　　（1）审批时限过长 （2）审批内容较多较繁琐

　　（3）审批中介技术服务选择面较窄，时间较长

　　（4）审批部门间要求不一致，较难一一满足

　　21、中介服务项目是指与行政审批（含行政许可）相关联的技术审查、评估、鉴证、咨询等有偿专业技术服务事项。你觉得应如何规范行政审批中介服务？（请按重要程度选择三项）（）（ ）（ ）