各镇人民政府、街道办事处，区直各单位：

　　一季度，全区各级各部门围绕安全生产责任体系、安全生产隐患排查治理体系和安全生产事故预防控制体系“三大体系”建设，落实各项工作措施，确保安全生产形势稳定趋好。现将有关情况通报如下：

　　一、事故基本情况

　　全区共发生各类事故44起（不包括消防安全事故），同比下降15.38%；死亡25人，同比上升19.05%；直接经济损失140.73万元，同比上升5914.1％。

　　二、事故控制指标进度情况

　　工矿商贸领域发生事故2起，死亡2人，占全年控制数9人的22.2%；道路交通领域发生事故41起，死亡23人，占全年控制数114人的20.1%，全区未发生较大及以上事故。

　　三、事故主要特点分析

　　1.工矿商贸领域事故呈多发态势。3月21日，仓前街道杭州仓前钱潮商品混凝土有限公司碎石储料仓坍塌，造成起作业人员被埋，所幸未造成人员死亡。3月23日，乔司街道杭州佳伶百色服饰有限公司3号门货梯运至四楼时，三楼货梯门开启，职工金某从三楼货梯门口坠落，经抢救无效死亡。3月30日，五常街道个体老板顾某等4人负责给杭州华剑五金有限公司安装冷风机，安装工人杨某不慎从3楼坠落，经抢救无效死亡。

　　2.道路交通事故死亡人数同比增加。一季度道路交通事故死亡人数同比上升9.52％。其中运河街道、鸬鸟镇、中泰街道、余杭经济开发区与去年同期同比增加。在发生的22起死亡事故中，涉及肇事车辆24辆，涉及杭州本地驾驶员10人（余杭区7人，西湖、下城、萧山各1人），外地驾驶员14人（其中安徽驾驶员最多6人）；死者本地人10人（其中余杭区9人、西湖区1人），外地13人。

　　3. 火灾事故环比上升。一季度，全区发生火灾454起，死亡1人，受伤1人。与去年四季度环比，一季度火灾上升21.72%。

　　从起火原因看，电气类火灾仍是致灾的主要因素。一季度，全区电气类火灾占38.98%，生活用火不慎引起的火灾占22.9%，吸烟引起的火灾占26.87%，生产作业引起的火灾占3.96%，玩火引起的火灾占2.86%，自燃引起的火灾占1.32%。

　　从起火场所看，住宅火灾相对突出，生产经营性火灾占13.65%，非生产经营性火灾占86.34%。生产经营性火灾中发生普通类厂房、仓库火灾28起，商业场所（含餐饮）火灾7起，生产经营性交通工具火灾13起，农副业场所11起，建筑工地火灾3起。非生产经营性火灾中发生村（居）民住宅（含出租房）火灾183起，占总火灾起数的40.30%，垃圾及废弃物场所火灾168起，非生产经营性交通工具火灾20起，公共活动、工作办公场所火灾7起，其他类（公园、露天等）火灾14起。

　　从火灾发生区域看，经济发达的镇街火灾起数较多。其中良渚街道87起、乔司街道64起、运河街道46起、余杭街道25起和闲林街道25起，共占全区火灾总起数的54.41%。

　　四、全区安全生产工作开展情况

　　1.全区安全生产会议情况：区委召开全区平安建设法治建设工作会议，区委常委会听取安全生产工作情况汇报1次。区政府召开安全生产工作会议1次。区安委办召开相关专题会议1次。20个镇街、开发区党委会议听取安全生产工作汇报14次，行政主要负责人亲自召开或委托召开会议32次，分管负责人召开会议25次。

　　2.安全生产责任书签定情况：区政府与51个镇街、区级单位签定安全生产责任书。各镇街、开发区与3573家所属村（社区）、企业签定安全生产责任书。

　　3.镇街、开发区监管队伍情况：配备专兼职安监员134人，其中专职77人，兼职57人。村（社区）配备农村公共安全协管员347人。良渚街道和崇贤街道通过建立公共安全监管中心（一队（办）五站）、村（社区）公共安全网格监管队伍及公共安全应急救援队，加强基层公共安全监督管理队伍建设。其中良渚街道配备相关人员21人，崇贤街道配备相关人员20人。村（社区）公共安全监管网络按照“一岗多责”、“一员多能”的原则，两个街道共配备公共安全管理员103人主要负责辖区内日常巡查、排查隐患，对一般公共安全隐患进行先期处理，对重大隐患通过信息系统及时上报镇街及区级职能部门。