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关于做好2014年度“统计基础提升”工作考核验收的通知

2021-05-27 余杭区 收藏
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关于做好2014年度“统计基础提升”工作考核验收的通知

 

各镇(街道)财统审办(科)、余杭经济技术开发区经济发展处、局(队)各科室: 

    为确保2014年度统计基础提升工作顺利完成,现就验收工作通知如下: 

一、验收对象 

各镇(街道)和余杭经济技术开发区本级,创建的2014年统计基础规范化行政村(社区)和企业。 

二、验收标准 

重点检查2013年和2014年统计基础工作和统计数据质量,具体对应标准如下: 

1.各镇(街道)和余杭经济技术开发区本级执行《杭州市统计调查工作先进乡镇(街道)复查标准》(附件1); 

2.统计基础规范化行政村(社区),执行《统计基础规范化行政村(社区)考核评定表》(附件2); 

3.统计基础规范化企业。执行《统计基础规范化企业考核验收评定表》(附件3)。同时,还需核实主要经济指标(如附件5678 

三、验收方法 

1.镇(街道)检查验收(9月)。各镇(街道)和余杭经济技术开发区要在9月底前完成对所属申报创建规范化行政村(社区)、企业的逐个考核验收。同时,还要完成本级自查自评和查漏补缺工作,于1010日前向区局提交复评自评表,需要市局复评的单位需形成复评申报材料。 

2.区统计局抽查验收(10月至11月)。区局要完成对镇(街道)和余杭经济技术开发区本级的验收工作,并完成对通过镇(街道)初验收的规范化行政村(社区)和企业的抽查验收工作。 

3.市统计局考核验收(11月后)。进一步做好星桥、塘栖、闲林、余杭、中泰、黄湖、乔司、径山、百丈、鸬鸟等10杭州市统计调查先进镇(街道)的复评检查指导工作,并完成市局的复评验收。 

四、有关要求 

1.加强领导。各地要进一步提高对创建工作的认识,明确创建工作职能分工,各专业统计人员要通力合作,确保完成年度目标。同时,需要加强指导,对每家创建单位要实地检查核实,对发现有问题的单位要及时帮助规范整改或予以剔除,提高创建质量。区局将对各镇(街道)的创建工作进行全面检查和综合评估,区局验收结果将纳入年终统计工作考核。 

2.严格把关。接受杭州市局复评的10个镇街要对照标准,查漏补缺,要特别针对市局上年度检查存在的问题点及时加以整改,保证复评质量。创建余杭区统计基础规范化行政村(社区)企业的单位,要严格按照考核标准规范台账资料,确保数据质量,2013年度统计资料必须装订成册,2014年度统计资料必须全面完整。如果有创建单位经区局抽查被评定为不合格的,则所在镇街该类型创建单位将全部取消考评资格,区局将不再组织复查。 

3.把握时点。各镇街要确保质量、按时完成村社区和企业的验收工作,并将检查验收结果(附件45678)在1010日前电子版EXCEL表格形式提交区统计局政策法规科。 

附件:1.杭州市统计调查工作先进乡镇(街道)复查标准 

2.统计基础规范化行政村(社区)考核验收评定表 

3.余杭区统计基础规范化企业考核验收评定表 

4.统计基础规范化企业(村、社区)创建单位汇总表 

5.工业企业创建单位主要经济指标复核汇总表 

6.服务业企业创建单位主要经济指标复核汇总表 

7.房地产企业创建单位主要经济指标复核汇总表 

8.建筑业企业创建单位主要经济指标复核情况汇总

9.余杭区统计基础规范化单位申报审批表

 

杭州市余杭区统计局 

国家统计局余杭调查队

杭州市社会经济调查队

2014818

 

附件1 

杭州市统计调查工作先进乡镇(街道)复评标准 

复评单位: 

评选 

项目 

 

 

 

 

 

复 评  

标 准 

复评单位自评 

 

区、县(市)统计局初步复评分 

市统计局复评分 

统计 

组织 

建设(30)分 

 

 

 

 

5 

乡镇(街道)统计机构挂牌。 

乡镇(街道)配备专职统计人员不少于3名,有调整的要有正式文件予以明确。 

乡镇(街道)统计员(综合、一产、二产、三产)集中办公 

乡镇(街道)统计机构未挂牌的,扣3分。 

乡镇(街道)专职统计人员少3名的,少1名扣2;调整后未发文的,扣2分。 

乡镇(街道)统计员未集中办公的,扣3分。 

     

 

 

 

 

4 

乡镇(街道)领导班子调整后,分管领导、统计负责人有调整的要有正式文件予以明确。 

统计工作纳入乡镇(街道)领导班子议事日程,领导班子研究统计工作,每年不少于4,以会议记录(纪要)为准并要有统计工作实质性内容 

乡镇(街道)领导班子分工调整没正式发文明确的,扣2分。 

分管领导调整未正式发文明确的,扣1分。 

统计负责人调整未正式发文明确的,扣1分。 

领导班子研究统计工作少于4次的,少1次扣0.5;无实质性内容视作未研究。 

     

评选 

项目 

 

 

 

 

 

 

标 准 

复评单位自评 

 

区、县(市)统计局初步复评分 

市统计局复评分 

 

 

 

 

 

4 

完善乡镇(街道)统计工作职责、工作检查、法制宣、名录库管理、统计台帐、资料管理、统计分析、工作考核及奖惩等制度 

统计工作考核及奖惩制度落实到位并形成书面材料 

未建立有关制度的,缺1项扣1分。 

制度内容不完善、不规范的发现11分。 

各项制度未以文件形式公布实施的,少1项扣1分。 

对乡镇(街道)统计人员考核及奖惩未落实或未形成书面材料的,扣2分。 

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12 

按照《关于开展村级统计调查工作规范化建设的实施意见》和《关于开展社区统计调查工作规范化建设的意见》的要求制订实施方案、经费管理办法和考核办法等。 

规范村(社区)统计调查经费管理和使用,统计人员报酬落实。 

建立健全村(社区)统计工作、统计资料管理及交接等制度,明确统计人员岗位职责。 

配备与充实统计人员并按规定优化统计队伍。 

村(社区)统计人员有固定的办公场所。 

未组织开展村(社区)统计调查工作规范化建设的,扣6分。 

无经费管理办法和考核办法、贯彻落实文件或组织实施资料不全的1项扣2 

未按规定管理和使用村(社区)统计调查工作经费的,扣3分。 

村(社区)统计人员报酬不落实(无发放凭证)的,扣3分。 

未制订村(社区)统计工作制度、统计资料管理及交接等制度,统计人员岗位职责不明确或未公布上墙的,少1项扣1分。 

未按要求充实、调整或未按年龄、文化程度、计算机操作能力等条件优化统计人员的,发现1起扣2分。 

村(社区)统计人员无固定办公地点的,扣2分。 

     

评选 

项目 

 

 

 

 

 

 

标 准 

复评单位自评 

 

区、县(市)统计局初步复评分 

市统计局复评分 

 

 

 

 

 

 

 

5 

掌握辖区内专兼职统计人员的基本情况包括年龄、文化程度、职称、统计从业资格证号、从事统计工作年份等),并登记造册。 

乡镇(街道)村(社区)企业(单位)专兼职统计人员持有统计从业资格证 

村(社区)统计人员变动须经街道(镇)分管领导同意并报所在地统计部门备案。 

所有持证人员参加统计继续教育及统计业务知识培训 

辖区内专兼职统计人员的基本情况未登记造册的,扣3;登记内容不全的,11;登记册与实际情况不一致的,扣2 

村(社区)统计人员变动未经街道(镇)分管领导同意并报所在地统计部门备案的,扣1分。 

乡镇(街道)、村(社区)统计人员无统计从业资格证书的,发现12分。 

企业(单位)统计人员持有统计从业资格证的比例未达到80%的,扣3  

统计人员未按时参加统计继续教育和培训的,发现10.5分。 

     

统计 

业务 

建设50 

统计诚信单位创建 

6 

制订并实施本乡镇(街道)开展统计诚信单位创建活动的方案。 

未制订和实施开展统计诚信单位创建活动方案的,不得分。 

     

统计登记和基本单位名录库 

8 

乡镇(街道)掌握辖区内所有统计单位数量,及时完成统计单位的日常维护工作,做好村(社区)统计单位名录库维护工作的培训、检查、指导与考核等工作。 

村(社区)协助乡镇(街道)做好统计单位情况的核查工作,名录库节点已延伸到村(社区)的,有专人负责管理维护工作。 

辖区内统计单位数量掌握不清或未登记造册的,扣3分;机表不一致的扣2分;日常维护工作未及时完成的,发生1起扣1;维护记录、培训、检查和考核记录不全的,扣2分;擅自调整统计单位的,扣2分。 

村(社区)未建立健全本辖区内统计单位名录库的,扣2分;未按时协助核查统计单位情况的,发生1起扣1分。 

对名录库节点维护已延伸到村(社区)的,未指定专人负责维护工作的,扣3,未按要求管理维护的,扣1 

     

评选 

项目 

 

 

 

 

 

 

标 准 

复评单位自评 

 

区、县(市)统计局初步复评分 

市统计局复评分 

 

 

 

 

 

5 

乡镇(街道)汇总产生或直接调查的综合性统计资料,须有经基层单位盖章或签字确认的统计报表(资料)作为原始依据。 

网上直报的专业年度纸质报表,须经基层单位盖章或签字 

乡镇(街道)综合性统计资料及时整理成册。 

基层统计报表无盖章签字确认的,发现1张扣1 

网上直报的专业年度纸质报表,未经基层单位盖章或签字确认的,发现12 

报表内容填写不全或不规范的,扣0.5分。 

综合性统计资料未及时整理成册的,扣2分。 

     

 

 

 

 

6 

乡镇(街道)要求做好国情国力普查工作,及时组建机构,制定方案,落实人员、办公地点、普查经费。 

做好城乡住户、低收入农户、粮食生产监测、民情民意等抽样调查及各类专项调查工作,乡镇(街道)、村(社区)有开展情况记录。 

普查及各类调查相应的人、财、物保障有相关的资料或记录。 

未按要求做好各类大型普查、抽样调查和各类专项调查工作的,扣6分。 

无组织实施方案开展情况记录不全的12分。 

未提供和落实必要的人、财、物保障的,扣4;无相关资料或记录不全的,2分。 

     

评选 

项目 

 

 

 

 

 

 

标 准 

复评单位自评 

 

区、县(市)统计局初步复评分 

市统计局复评分 

 

 

 

 

 

6 

原始记录、统计台和统计报表及时归档保管。 

按规定单独建立综合、工业、农业、服务业、固定资产专业统计 

跨年度的电子台账同时保留纸介资料。 

乡镇(街道)、村(社区)统计人员变动及办理相关交接手续。 

原始记录、统计统计报表等统计资料及时归档和保管的,11分。 

未单独建立各项专业统计台帐的,少12;登记不全的,扣0.5分。 

乡镇(街道)、村(社区)、基层单位(企业)无原始统计资料台帐的,扣1台帐内容不全的0.5分。 

统计人员调整,未按照有关规定和制度,办理统计资料交接手续的,扣2分。 

     

 

 

 

 

6 

乡镇(街道)按季度、半年度、年度开展经常性统计分析,全年不少于4次;统计分析报告按时向乡镇(街道)政府(办事处)上报,并向当地区、县(市)统计局抄报。 

开展统计调研分析工作的,少1次扣1.5;发布不规范的,扣1分。统计分析内容是纯财务分析视作无分析 

按时向乡镇街道政府(办事处)上报统计分析报告且抄报当地区、县(市)统计局的,少1次扣1  

     

评选 

项目 

 

 

 

 

 

 

标 准 

复评单位自评 

 

区、县(市)统计局初步复评分 

市统计局复评分 

 

 

 

 

 

6 

全年组织辖区内村(社区)及各类统计调查单位的专兼职统计人员开展统计知识、统计从业道德培训不少于2次。 

按上级统计部门要求,组织辖区内村(社区)、企业有关人员参加上级统计部门举办统计培训(附通知、报名表等资料) 

开展统计知识及统计从业道德等培训每年未达到2次的,少1次扣3分。 

按要求组织参加上级统计部门各类统计培训的,扣2分。 

参加培训的通知、报名记录等不全的,扣1分。 

     

 

 

 

 

 

 

 

7 

辖区内“四上”单位按要求实行网上直报 

乡镇(街道)配合上级统计部门做好相关专业报表的催报、审核、查询及情况说明反馈工作 

辖区内“四上”单位未按规定实现网上直报的,发现1起扣3分。 

未及时配合上级统计部门做好相关专业报表的催报、审核、查询及情况说明反馈工作无催报、审核、查询记录,扣4录不全的2分。 

对网上直报数据有问题而未及时发现和查证的,扣2分。 

     

评选 

项目 

 

 

 

 

 

 

标 准 

复评单位自评 

 

区、县(市)统计局初步复评分 

市统计局复评分 

统计 

法制 

建设10 

 

 

 

 

 

 

4 

乡镇(街道)制订年度统计普法计划并组织实施 

乡镇(街道)配合并参加上级统计部门开展统计法制宣传教育(上岗培训、继续教育等)活动 

乡镇(街道)当年自行组织辖区各单位开展统计法制宣传教育活动。 

乡镇(街道)当年按要求派员参加上级统计部门组织统计法制培训 

未制订年度统计普法计划的,扣1 

未配合、参与上级统计部门开展的统计法制宣传教育活动的,扣1 

按要求组织辖区内统计调查单位开展统计法制宣传活动的,扣1分。 

未按要求派员参加上级统计部门组织的统计法制培训的,扣1 

以上每一项无实施情况或记录不全的,扣0.5 

     

 

 

 

 

 

 

4 

乡镇(街道)积极开展对辖区内有关单位统计工作检查。有检查通知,检查记录(须由被检查单位签名并盖章) 

重点检查企业数量不少于40家(其中“四上”企业不少于检查总量70%)。 

企业数量少于40家的全面检查。 

年未对辖区内各类统计调查对象开展检查的,扣4;检查不规范的,扣2分。 

无检查通知、检查记录扣2分;或重点查数量未达到要求的(不含检查记录未经被查单位签名或盖章的单位),扣2 

     

评选 

项目 

 

 

 

 

 

 

标 准 

复评单位自评 

 

区、县(市)统计局初步复评分 

市统计局复评分 

 

 

 

 

 

2 

配合上级统计部门统计巡查、稽查工作,根据上级统计部门的要求,开展统计数据质量自查。 

协助上级统计、纪检、监察部门查处统计违法违纪案件。 

未积极配合上级统计部门统计执法巡查、稽查工作的,扣2;未根据上级统计部门的要求开展统计数据质量自查的,扣2 

未积极协助上级统计、纪检、监察部门开展对有关案件查处工作的,扣1分。 

     

统计 

信息 

 

 

10 

 

 

 

 

4 

乡镇(街道)统计工作的要求配备专用计算机(每人一台)、传真机、电话机等办公设备。 

村(社区)及企业(单位)按网上直报需要配置计算机及其办公设备。 

乡镇(街道)统计机构未按要求配置统计工作专用计算机等办公设备的,扣2分。 

辖区内村(社区)及网上直报企业(单位)未配置统计工作计算机的,扣2分。 

     

 

 

 

 

4 

乡镇(街道)本级负责统计信息化工作的人员持有国家、省承认的计算机应用能力资质(水平)证书。 

村(社区)和“四上”单位统计人员具有相应的计算机应用能力。 

乡镇(街道)负责统计信息化工作人员,未持有国家、省所承认的计算机应用能力资质(水平)证明的,扣2分。 

村(社区)和“四上”单位统计人员不能操作计算机、不能独立完成网上直报工作的,扣2分。 

     

评选 

项目 

 

 

 

 

 

 

标 准 

复评单位自评 

 

区、县(市)统计局初步复评分 

市统计局复评分 

 

 

 

 

 

2 

组织开展对辖区内统计单位统计人员计算机应用能力的培训和指导 

未开展培训和指导的,扣2;通知、培训人员等记录不全的,扣1分。 

     

注:每个复评项目的扣分,以扣完该项的分值为止,不倒扣分。 

 

附件2 

余杭区统计基础规范化行政村(社区) 考核验收评定表 

单位全称: 自评分: 考核分:

序号 

内容 

工作目标和扣分说明 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 

组织 

领导 

统计工作纳入村(社区)领导议事日程,实行统计工作书记、主任负责制(4分)。统计工作未落实分管领导的不得;年度研究统计工作不少于两次,少一次扣2 

4 

     

2 

机构 

人员 

配备相对稳定的专(兼)职统计人员,兼职统计人员必须明确以统计工作为主,未配备不得分5统计人员调动,未征求镇乡(街道)同意或未报区统计局备案的扣2对年龄超过55周岁、文化程度高中以下的村社区统计人员要进行调整,对暂时无法调整的行政村要配备相应的辅助人员,否则扣3 

5 

     

3 

统计资格 

统计人员具备统计从业资格,取得资格证书,否则创建一票否决。同时需取得初级以上计算机应用技能证书或具备相应水平(3分)。不懂计算机操作使用的扣3,近两年需按规定参加继续教育,少一次扣1分。辖区统计调查单位不具备统计从业资格,每人次扣0.2 

5 

     

4 

办公 

设备及经费 

落实统计职能办公室,配置与统计任务相适应的计算机及网络设施(3分)。设备不能满足统计需求不得分,办公室没有挂牌扣1分。合理使用行政村、社区统计调查补助经费(5分),经费用于统计工作之外的,每用1000元扣3分,未建立统计工作经费汇总资料的,扣2分。 

8 

     

5 

制度 

建设 

建立村(社区)统计工作制度和统计人员职责(2分)。 

2 

     

6 

业务 培训 

统计人员积极参加统计业务培训会议(5)。社区统计人员无故不参加一次扣1分,所属统计单位未参加一家单位扣0.2村领导和村统计人员按要求参加统计法制教育,少一次扣2分。 

5 

     

7 

名录 

建设 

建立和维护统计基本单位名录库和个体户名录库(5分),没有建立不得分,未及时维护更新少一个百分点扣0.2 

5 

     

8 

原始 

记录 

通过专业报表或上门调查的形式收集到的调查记录、评估分析等原始记录,必须保存完整(5)。本级报表的原始记录保存不全发现一次扣1分。 

5 

     

9 

统计 

台帐 

按专业要求建立台帐6分)。没有建立不得分农业、工业(能源)、服务业、固定资产投资等台账应建立而未建立的每少一种扣2台帐登记不全每处0.2分。 

6 

     

10 

专项 

调查 

按要求做好大型普查民情民意、城乡住户人口抽样劳动力调查、平安浙江调查等各类专项调查工作15分)。做好调查对象沟通联系、调查登记、业务指导、报表催报。工作未按要求开展不得分,资料报送不及时发现一起2,资料保存不完整扣5分。 

15 

     

11 

统计 

报表 

及时做好本级及所属统计调查对象的统计报表报送工作(20分)。报表数据出现异常情况的能及时说明并自觉接受统计查询。本级报表不及时每次扣2分,数据不真实每次扣5分。所辖单位报表迟报一次扣0.2分,少报一次扣1分,数据不真实发现一次扣0.3本级统计报表需有统计员、统计负责人审核签字并盖章,少一处扣0.2分。 

20 

     

12 

资料 

归档 

统计资料要及时整理归档,实行专人管理,专柜放置(6)未配备统计资料档案柜扣2未建立统计资料管理制度扣2分。未对统计工作中形成的统计原始记录、统计台帐和统计报表等统计资料整理和归档保管的不得分 。 

6 

     

13 

资料 

交接 

按有关制度和规定,办理统计资料交接手续,确保统计资料保存的连续性与完整性4分)人员调整,未办理统计资料交接手续的不得分。 

4 

     

14 

普法 

宣传 

积极做好统计法制宣传教育工作,要求每年组织4期(8分)。没有开展普法宣传不得分,每少1期扣2 

8 

     

15 

执法 

检查 

积极配合统计部门执法检查(稽查、巡查)(2分)。不配合统计执法检查不得分。 

2 

     

注:每个评分项目的扣分,以扣完该项的分值为止,不倒扣分。 

 

附件3 

余杭区统计基础规范化企业考核验收评定表 

单位全称: 自评分: 初验分: 复核分:

序号 

评定标准 

扣分说明 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 

企业重视统计工作,明确分管领导,指定统计负责人,3分。设置统计岗位,专(兼)职统计人员相对固定,3分。 

 

6 

     

2 

及时办理或变更统计单位登记证,参加《统计登记证》年度检验和统计单位清查核对。 

 

3 

     

3 

建立健全统计工作制度和统计人员工作职责,统计资料的审核、签署、交接、归档表述清晰。制度执行到位。 

 

6 

     

4 

配有与统计工作相适应的硬件设备,有固定的办公场地3分。 

 

3 

     

5 

统计人员具备统计从业资格,计算机技术应用能力达到国家一级水平。 

 

10 

     

6 

统计人员按要求参加上级统计机构组织的统计人员继续教育、统计业务培训和统计专业年报、定期报表等会议。 

 

6 

     

7 

统计原始记录和统计台帐记录真实、完整,保存规范。电子台账使用熟练。 

 

8 

     

8 

统计报表数出有据,各项指标能客观反映实际情况。统计报表填写规范,指标数据逻辑严密。 

 

25 

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