各卫生计生单位：

　　现将《2015年余杭区卫生计生信息化建设任务》下发给你们，请各单位认真贯彻实施。

　　杭州市余杭区卫生和计划生育局

　　2015年4月24日

　　2015年余杭区卫生计生信息化建设任务

　　一、建设目的

　　严格依照国家、省、市相关标准，逐步统一余杭区卫生计生信息数据标准和编码体系，进一步促进卫生计生信息资源高效共享，统一规划建设各医疗卫生机构的信息系统。依托余杭区卫生计生专网，整合信息资源，建成集中共享、整体配套、高度统一的信息化基础设施，形成随需扩展、安全可靠、可持续发展的余杭区卫生计生信息体系。

　　二、建设任务

　　（一）继续推进完善信息系统建设

　　1．推动卫生计生信息共享

　　推进卫生计生政务信息整合，实施卫生计生专网整合改造，完成卫生计生门户网站全面整合。推进卫生计生信息资源整合共享，按照便民利民、为基层减负的原则，梳理业务流程、统筹业务需求，开展卫生计生信息系统数据交换，提高人口健康服务管理水平。2015年在卫生计生业务系统并行的情况下，逐步实现各区属医院无证建卡、无证生育、四项手术、疫苗接种等信息及时与各镇（街道）计生办（科）共享，促进卫生计生事业融合发展。

　　——牵头单位：区卫计局

　　——责任单位：各区属医院、疾控中心、各社区卫生服务中心、各镇（街道）计生办（科）

　　2．市民卡智慧医疗结算全面推广

　　我区市民卡“智慧医疗结算”，通过市民卡上的医保结算功能和市民卡电子账户、银行账户支付功能实现自助挂号付费和诊间结算，减少居民排队付费过程。经过区各相关部门的协作，2014年市民卡诊间结算已在各区属医院和社区卫生服务中心正式上线。

　　2015年，市民卡智慧医疗结算服务需在全区医疗单位全面推广实施，建设内容如下：

　　（1）区属医院和社区卫生服务中心全面推广自助挂号缴费服务；

　　（2）在社区卫生服务站推广诊间结算服务。

　　——牵头单位：区卫计局

　　——责任单位：各区属医院、社区卫生服务中心

　　3．推进实施余杭区卫生人事科教管理系统

　　建立全区卫生科教和人事信息综合管理系统，通过完善的信息系统实时了解各个医疗卫生单位的科教、人事情况，实现人员的培养、考核、科研的统一管理，又能为职能部门的宏观调控提供可靠的依据。建设内容如下：

　　（1）人事管理系统

　　（2）科研管理系统

　　（3）住院医师管理系统

　　（4）继续教育管理系统

　　（5）在线考试管理系统

　　——总牵头单位：区卫计局

　　——牵头科室/单位：区卫计局组织人事科、科研教育科、区一院

　　——责任单位：各卫生计生单位

　　4．继续推进余杭医点通应用

　　2014年，区卫生局推出了手机移动终端的“余杭医点通”，提供了全方位的健康服务。通过手机app实现智能分诊、预约挂号、查询即时候诊队列、就诊导航、查阅检验单据等功能。2015年，在余杭医点通现有功能基础上，建设内容如下：

　　（1）开通支付宝、翼支付等移动支付功能。

　　（2）完善智能提醒、消息推送、健康档案查询功能。

　　（3）开通免疫预防接种预约、接种记录查询和疫苗宣传等功能。

　　（4）完善其它功能。

　　——牵头单位：区卫计局

　　——责任单位：各区属医院、社区卫生服务中心

　　5．继续推进移动临床信息系统应用

　　在医院现有局域网的基础上架构无线局域网建立信息传输的硬件平台，以无线网络为依托，使用移动医生推车、移动护理推车、手持数据终端（iPad、EDA&MCA等）连接医院各信息管理系统，实现医护人员在病床边实时查询、录入、修改病人的基本信息、医嘱信息、生命体征等，快速检索病人的护理、营养、检查、化验等临床检查报告信息，实现病人床边入院及出院结算。

　　2014年，我区已完成区属医院移动医生推车、移动护理推车招标采购（除良渚医院），并在区二院、妇保院开展试点应用。2015年，全区区属医院（除良渚医院）需全面推广开展移动临床信息系统应用。

　　——牵头单位：区卫计局

　　——责任单位：各区属医院

　　6．推进重症监护信息系统与手术麻醉临床信息系统建设

　　手术麻醉信息系统覆盖从患者入院，经过术前、术中、术后，直至出院的全过程。通过与相关医疗仪器的设备集成，与医院信息系统的信息整合，实现围术期患者信息的自动采集与共享。

　　重症监护（ICU）临床信息系统实现病人体症（如心率、血压、体温、血氧饱和度）数据的自动采集、医嘱数据的分析利用、护理记录单的自动生成、以及重症病历的电子化。

　　——牵头单位：区卫计局

　　——责任单位：区妇保院、五院、良渚医院

　　7、推进门诊预约管理、排队叫号和物资管理系统建设

　　门诊预约管理系统，实现医院对医生的排班管理和对普通门诊、专家门诊的预约管理，有利于医院提升管理水平，提高工作效率。门诊排队叫号管理系统覆盖各门诊科室，实现病人候诊的自动排队叫号，减少候诊室的纷乱现象。

　　物资管理系统，将医院卫生材料、医用材料需按一级库、二级库进行建设管理，实现物品入库、出库、调拨、盘点、报损丢失、退货、退库等管理功能，校准账目与库存的平衡关系。

　　——牵头单位：区卫计局

　　——责任单位：各社区卫生服务中心

　　8．推进双向转诊和分级诊疗平台建设

　　推进实施区双向转诊和分级诊疗平台，实现省市医院、区属医院和社区卫生服务中心间双向转诊、分级诊疗的电子化管理。

　　——牵头单位：区卫计局

　　——责任单位：各区属医院、社区卫生服务中心

　　9、推进医院精细化全成本核算管理系统、卫生材料二级库管理系统建设

　　利用医院精细化全成本核算管理系统和卫生材料二级库管理系统，加强医院精细化管理，促进医院有效控制运行成本，提高资源利用效率。

　　2015年，各区属医院（除良渚医院）要上线运行精细化全成本核算管理系统，并按要求及时做好成本核算数据上传工作。各区属医院要全面上线运行卫生材料二级库管理系统，加强和落实卫生材料精细化管理。

　　——牵头单位：区卫计局

　　——责任单位：各区属医院

　　10．推进疾病监测报告平台建设

　　推进完善疾病监测报告平台，实现传染病、食源性疾病、慢性病信息采集和报告管理，探索传染病信息由网络手工填报向自动采集上传转变，实现与国家传染病网络直报系统自动对接。同时，肠道门诊、犬伤门诊、传染病预检分诊实施电子化管理。

　　——牵头单位：区卫计局

　　——责任单位：各区属医院、社区卫生服务中心

　　11．推进计划生育综合管理服务平台建设

　　余杭区计划生育综合管理服务平台自2014年6月启用至今，其中的四个子系统包括OA系统、数据比对系统、优质服务系统、协会台账系统的应用已基本在各镇（街道）、村（社区）全面推广，实现了信息化与人口计生主要业务工作的一体化、基层台账电子化，切实为基层减负。

　　2015年，我区在逐步完善以上四个子系统的基础上，继续推进利益导向子系统的建设和全面应用。

　　——牵头单位：区卫计局

　　——责任单位：各镇（街道）计生办（科）

　　（二）稳步开展新项目建设工作

　　1、区医保审核事前控制系统建设

　　2015年，杭州市医保系统将启用计算机辅助审核，加强对医疗费用、医疗服务行为的即时审查，逐步将医保对医疗机构医疗服务的监管延伸至对医务人员医疗服务行为的审查。

　　建设余杭区医保审核事前控制系统，通过与医保政策一致的规则及庞大的临床知识库对医疗机构的医保费用进行全面、实时、高效的审核，加强医疗机构事前监管，即时锁定违规和可疑单据，从源头上治理不合规的诊疗就医行为，降低医疗机构的医保费用剔除率。

　　——牵头单位：区卫计局

　　——责任单位：各区属医院、社区卫生服务中心

　　2、“百万市民评卫生”满意度评价与回访管理系统

　　建设满意度评价与回访管理系统，系统利用短信自动对医院就诊市民进行满意度评价回访，并收集市民对就诊过程的意见建议。

　　——牵头单位：区卫计局

　　——责任单位：各区属医院、社区卫生服务中心

　　3、区域消毒供应中心追溯管理系统

　　建设区域消毒供应中心追溯管理系统，以医院消毒供应中心为依托,接收社区卫生服务中心使用医疗物品的回收、清洗、包装、灭菌和供应,对所有重复使用的医疗物品从回收、清洗消毒、打包、灭菌、库存、发放的全过程进行追溯管理。

　　——牵头单位：区卫计局

　　——责任单位：各区属医院、社区卫生服务中心