根据国家卫生计生委等7部门《关于印发全国整治“两非”专项行动实施方案的通知》（国卫家庭发〔2015〕58号）和省卫生计生委及杭卫计发（2015）112号文件要求，为进一步抓好我区出生人口性别比治理工作，依法严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为（简称“两非”），区卫生和计划生育局、区公安分局、区市场监督管理局、区妇女联合会决定联合开展整治“两非”专项行动。现将行动有关事项通知如下： 

　　一、重点任务 

　　（一）宣传教育。利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒，采取开设宣传栏、制作宣传广告和专题片、张贴标语、发布通告等多种形式，大力宣传科学文明进步的婚育观念，加强禁止“两非”相关法律法规的宣传，营造良好的舆论氛围；及时报道专项行动进展，曝光“两非”典型案件，通报有关机构和人员受到处罚的情况，震慑违法犯罪分子，引导广大群众自觉抵制“两非”行为。卫生计生、市场监管等部门加强对相关从业人员的教育，增强行业自律，提高职业操守，自觉遵纪守法。 

　　（二）查处案件。围绕重点地区、重点对象和重点环节，采取信息核查、孕情监测、动员群众举报等方式，开展“两非”案源排查，集中力量查处一批“两非”案件，重点突破一批大案要案，依法严肃处理涉案单位和有关人员，在全社会产生警示教育和震慑作用。 

　　1.严肃查处医疗卫生、计划生育技术服务机构及人员的“两非”行为。加强对医疗卫生、计划生育技术服务机构及其工作人员的监管，加大对医疗卫生、计划生育技术服务机构及其工作人员从事“两非”行为的查处力度；对医务人员加强禁止“两非”法律法规的宣传教育，禁止泄露孕妇私人信息。 

　　2.严肃查处“黑诊所”和游医等从事“两非”的行为。以城乡结合部为重点，严厉打击从事“两非”行为的“黑诊所”和游医等非法机构和人员。 

　　3.严肃查处“两非”中介。重点依法查处通过互联网、即时通讯工具发布信息等方式拉“业务”，以及以合法注册的企业为掩护，开展“两非”中介活动的行为。 

　　4.严肃查处非法销售胎儿性别鉴定器械和终止妊娠药品行为。重点查处零售药店和通过互联网销售终止妊娠药品行为。加强对相关网络信息广告监管，严肃处理违法违规的相关机构和人员。 

　　5.严厉打击采血鉴定胎儿性别行为。严格落实国家卫生计生委等14部门《关于加强打击防控采血鉴定胎儿性别行为的通知》（国卫家庭发〔2014〕90号）要求，加强涉及采血鉴定胎儿性别的广告、中介、采血、运输、出境等重点环节监管，推动各部门落实综合治理职责，动员基层组织和广大群众形成群防群控的局面，共同打击防控采血鉴定胎儿性别行为。 

　　（三）完善机制。进一步完善“宣传倡导、利益导向、全程服务、整治‘两非’、责任考核”工作机制，加强对工作机制运行情况的检查，健全完善相关管理制度和工作机制，提高综合治理水平。加强部门联合，落实相关部门职责，形成部门合力，继续保持打击“两非”的高压态势；加强制度管理，重点规范、落实B超管理、终止妊娠药物管理、终止妊娠手术审批、出生信息实名登记和信息共享等制度，从源头上防止“两非”行为发生。 

　　二、职责分工 

　　区整治“两非”专项行动由区卫生和计划生育局牵头，联合区公安分局、区市场监督管理局、区妇女联合会共同组织开展，并成立专项行动领导小组（成员名单见附件），下设办公室，办公室设在区卫生和计划生育局。 

　　整治“两非”专项行动在区委、区政府的领导下统一进行，实行部门分工负责。各相关部门工作职责分工如下：