各镇（街道）文体服务中心，局属各单位、局机关各科室： 

　　现将区文广新局（体育局）2015年工作总结和2016年工作思路印发给你们，请按照本地、本单位实际，认真组织学习并贯彻执行。 

　　杭州市余杭区文化广电新闻出版局 

　　杭州市余杭区体育局 

　　2016年2月24日 

　　区文广新局（体育局）2015年工作总结和2016年工作思路 

　　2015年是“十二五”规划的收官之年，区文广新局（体育局）紧紧围绕区委区政府“三个一”工作机制和“文化名区”发展战略，大力推进余杭文化的发展繁荣。区文广新局被评为大运河浙江段申报世界文化遗产工作先进集体。区图书馆、乔司街道三角村被评为第六届全国服务农民服务基层文化建设先进集体。举办WBC世界拳王争霸赛，我区拳手裘晓君成功卫冕WBC超最轻量级世界银腰带，成为中国职业拳击最高荣誉获得者，央视体育频道对赛事进行现场直播和两次重播，极大地提升了余杭知名度。开展为期6天的余杭·韦尔特文化艺术交流活动，加强东西方文化交流，增进了友好城市间的友谊。余杭滚灯艺术团受省文化厅派遣赴美国参加亚太传统月庆祝活动，获得高度赞誉。 

　　一、现代公共文化服务体系日趋完善 

　　1.公共文体设施建设成效显著。配合临平新城推进区文化艺术中心项目建设，对场馆功能布局提出合理化建议。实施区图书馆维修改造工程，为读者提供更好的阅读环境。指导镇街开展乡镇综合文化站提升工程，提高设施建设与管理水平。开展省文化强镇、省文化示范村（社区）、杭州市示范综合文化站、杭州城乡公共体育设施提升工程等创建工作，星桥街道成功创建成为省文化强镇，塘栖镇被评为杭州市特色文化镇，仓前、南苑街道综合文化站创建成为杭州市示范综合文化站，崇贤街道鸭兰村创建成为省文化示范村。开展全区农村应急广播体系建设，185个行政村的463个广播终端完成施工。完成全民健身工程建设项目企业库制定。 

　　2.公共文化服务机制不断创新。深入实施乡镇综合文化站服务效能提升工程、余杭区《乡镇（街道）综合文化站公共服务规范》地方标准，进一步提升服务绩效。推进智慧博物馆、数字图书馆建设，我区首家自助图书馆开馆运行。区图书馆入选第六届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。 

　　3.各类文体惠民活动丰富多彩。举办“美丽洲”大型系列文化活动，参与群众达10万余人次。全区滚灯操大赛将非遗项目“余杭滚灯”与健身结合，掀起全民参与的热潮。“醉美余杭”原创歌曲展演活动获得业界专家和广大群众的一致好评。举办中美职业篮球对抗赛、余杭好声音等大型文体活动，满足群众观看高水准比赛的需求。举办新年音乐会、新春文化惠民活动、“相约”系列等文化活动，丰富群众文化生活。承办“迎亚运·全民毅起来”毅行大会余杭分会场活动，喜迎杭州G20峰会、亚运会。开展全区国民体质监测工作，宣传全民健身理念。 

　　二、文化遗产得到有效保护和利用 

　　1.文物工作扎实推进。认真做好世界文化遗产京杭大运河的保护工作，确保大运河文化遗产安全、环境洁净美丽。做好余杭区不可移动文物保护修缮工作，百丈石竹园大礼堂，中泰胡华泉民居、石盂寺药师殿等20余个项目得到有效保护与合理利用。继续开展第一次全国可移动文物普查工作，准确掌握并科学评价我区文物资源情况和价值。瓶窑南山造像“四有”档案通过省文物局验收，划定仓前粮仓等40处文保单位的保护范围和建控地带。开展大运河遗产保护、纪念抗战胜利70周年等文物保护宣传工作，举办余杭区不可移动文物保护修缮成果展，提升全社会文物保护意识。实施文物平安工程，开展古桥保护、文物安全专项检查。 

　　2.非遗保护与传承取得明显成效。举办2015年“文化遗产日”和余杭区第十个“非保月”系列活动。承办“中国梦？非遗梦”第十届浙江省非物质文化遗产节（杭州）主场城市展演活动，来自杭州、宁波、嘉兴、丽水等地的13个非遗名录项目参与演出，区文广新局荣获活动组织奖。继续对重点非遗名录项目实施“八个一”保护，促进项目规范化管理。启动镇级非遗名录试点工作，探索基层非遗保护运行机制。举办中泰竹笛制作拜师仪式等，指导传承人开展传承活动，帮助传承人利用互联网开拓新兴市场。推进非遗旅游景区建设，塘栖镇被评为浙江省非物质文化遗产旅游景区、省非遗主题小镇、首批杭州市非遗旅游经典景区。开展非遗进文化礼堂活动，助推我区“美丽乡村”建设。余杭纸伞、民间舞蹈《花篮花灯》等亮相国家和省、市级展演活动，深受专家和市民好评。 

　　三、余杭文化影响力进一步提升 

　　1.文艺精品力作不断涌现。舞蹈《窑山风情》参加“夕阳秀”2015“中韩友谊花歌节”表演获金奖。乔司街道三角村村歌《相爱一家》参加第七届全国村歌大赛荣获中国村歌十佳金曲、中国村歌好声音金奖、作词银奖、作曲银奖等多个奖项。区文化馆选手参加第三届全国故事邀请赛获一等奖。越剧《十八相送》获第十届浙江省非物质文化遗产节主场城市（杭州）展演金奖。民间舞蹈《高头竹马》、双人舞《离歌》获省群众舞蹈比赛创作金奖、音乐创作金奖。杭摊《美丽的眼睛》获浙江省第五届曲艺杂技魔术节优秀作品奖。原创歌曲《香雪海》参加浙江省第四届青年歌唱家大赛暨“第十届中国音乐金钟奖声乐比赛”浙江赛区选拔赛获优秀奖。小百花越剧艺术中心精心创编的越剧《汉兴未央》成功首演。 

　　2.竞技体育水平稳步提高。我区拳手裘晓君参加WBC世界拳王争霸赛，KO对手成功卫冕世界银腰带;参加摩纳哥WBC122磅世界银腰带卫冕战，以TKO再度卫冕世界银腰带，在 WBC超最轻量级中排名世界第一。在首届全国青运会上，我区运动员冯宁参加自行车赛收获一金一铜，王俊杰获射箭铜牌，陈灵龙参加全国跆拳道冠军赛夺得金牌，沈建峰、李玮参加全国举重高水平基地赛获两金。我区组队参加杭州市阳光体育各项目比赛，获金牌21枚。 

　　3.对外文化交流日益活跃。开展余杭·韦尔特文化艺术交流活动，市委常委、区委书记徐文光，区委副书记、区长朱华对活动成效给予批示肯定。余杭滚灯艺术团受省文化厅派遣赴美国参加亚太传统月庆祝以及文化交流活动，获奥斯丁市市长Steve Adle、我国驻休斯敦总领事馆文化领事杨松及当地观众的高度赞誉。与上饶、马鞍山、平阳、泰安、定海等地开展“文化走亲”活动，展示余杭文化建设成果，促进区域间文化交流。区文广新局荣获全省“文化走亲”先进单位，连续4年获该项殊荣。 

　　四、全区文化市场繁荣稳定 

　　1.行政审批精简高效。认真贯彻中央简政放权精神，开展行政许可、非许可事项清理工作，简化审批程序、规范流程，确保审批工作“阳光”进行。继续推行行政审批服务首席代表制，提升审批效率。做好印刷企业年度核验、游泳场所许可等工作，提供培训、指导、审批一条龙服务，切实保障经营业主的合法权益。 

　　2.文化市场平安有序。以省市文明城区复评、文明指数测评、国卫复评等为契机，加强文化经营场所安全检查。开展“扫黄打非·清源2015”、“净网2015”、“护苗2015”、“秋风2015”等专项行动和歌舞娱乐场所、校园周边环境等专项整治行动，社会文化环境得到有效净化。余杭区文化市场行政综合执法大队被评为2015年全省“扫黄打非”先进集体。完成非法出版物等要案查处工作，规范文化市场重点领域、新兴领域秩序。加强体育彩票销售管理工作，体彩年销量2.899亿元，同比增长7.45%。 

　　3.监管机制日趋完善。通过向阿里巴巴淘宝网派驻执法人员，加强对网上文化产品交易的监管力度。探索著作权登记与维权激励政策，加强著作权保护宣传。对我区网络出版物市场进行清查，实现线上线下同步监管，规范网络出版物市场秩序。加强对我区家纺行业、动漫产业等领域版权保护，严厉打击各类侵权盗版行为，促进文化市场健康发展。区文化市场行政执法大队获2014年度全国查处侵权盗版案件有功单位二等奖。 

　　五、事业发展活力进一步增强 

　　1.设立文化发展基金，动员更多社会力量参与文化建设。根据我区社会热心人士积极参与公共文化建设的实际，借鉴周边地区成功经验，成立杭州市余杭区“美丽洲”文化发展基金会，筹集民间资本支持与余杭相关的各类文化遗存的征集、研究、宣传、保护，资助公益文化事业发展，推动对外文化交流。 

　　2.编制历史文化保护规划，留住乡愁记忆。摸清文化遗产资源底数，分析保护利用现状，在广泛调研基础上编制《余杭历史文化保护规划（2016—2030年）》，通过深入挖掘余杭历史文化的价值、特色与内涵，构建科学合理的保护框架体系，在推进新型城镇化建设的同时，“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”，实现历史文化传承与现代化建设相得益彰，提升余杭文化软实力。