余杭区现代公共文化服务体系建设协调组成员单位： 

　　为深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》、《杭州市公共文化服务体系建设协调组成员单位职责分工》等文件精神，结合工作实际，特制定《余杭区现代公共文化服务体系建设协调机制》。 

　　一、指导思想 

　　坚持“公益性、基本型、均等性、便利性”的要求，研究落实构建现代公共文化服务体系的工作任务，提升我区公共文化服务体系发展水平。 

　　二、主要目标 

　　围绕“构建现代公共文化服务体系”的总目标，建立部门职责明确、分工协作、目标清晰、统筹有力、运转有效的公共文化服务协调机制，建立健全领导、组织、执行、考评等一系列制度，构建和完善我区现代公共文化服务体系和协调机制，确保全区公共文化服务均等化程度和服务效能显著提升，群众参与度和满意度明显提高。 

　　三、基本原则 

　　（一）分工合作，共建共享。根据不同部门的职能划分和资源优势，在分工协作的基础上，推动文化体制改革、贯彻文化政策、创新服务机制、整合部门和社会资源等，实现统筹协调，发挥公共文化政策和资源的综合效益。 

　　（二）科学规划，服务群众。以第二批国家公共文化服务体系示范项目创建为基础，建立统一的公共文化服务平台，形成合力，推进文化惠民工程，进一步有效拓宽公共文化产品的供给路径，为群众提供多层次、多元化、均等化的现代公共文化服务。 

　　（三）循序渐进，完善体系。立足于现有的公共文化服务体系，进一步拓展服务外延，丰富服务内涵，逐步深化部门合作的关系，创新运行管理机制，推动融合发展，努力形成完整、有力、高效的服务体系。 

　　（四）重点突破，整体推进。针对当前亟待解决的公共文化服务领域的重点问题，充分发挥协调机制的作用，通过具体项目的开展，带动各相关部门和领域融入到公共文化服务体系建设当中，形成整体推进的格局。 

　　四、主要任务 

　　协调相关公共文化政策规划的制定和实施，贯彻落实国家、省、市公共文化服务保障的法律法规和政策规划，协调推进《余杭区关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》（2015-2020）》等政策文件制定出台，协调推进《余杭区“十三五”文化体育事业发展规划》编制工作，明确未来五年的工作重点，推动纳入我区经济社会发展规划，统一部署，同步推进。 

　　（一）协调推进公共文化服务标准实施和考评。以协调机制为平台，以浙江省基层公共文化服务评估体系为基础，建立健全余杭区基本公共文化服务标准化、均等化，以及《乡镇（街道）综合文化站公共服务规范》地方标准评估考核机制，促进公共文化服务水平有效提升。 

　　（二）建立稳定的公共文化服务投入保障机制。进一步强化公共文化服务建设中的政府主导责任，充分发挥财政资金的作用，建立公共文化服务现代财政制度，加大对公共文化建设的支持力度，为我区更好地履行公共文化服务职能提供财力保障。 

　　（三）统筹推进公共文化设施和文化惠民项目的建设与管理。依托基层公共文化服务平台，做好各项重大文化惠民项目在基层的统筹实施和资源整合工作，重点以推进全国公共数字文化服务为契机，深化“广播电视村村通”“文化信息资源共享工程”“数字农家书屋”融合发展，进村入户，深入推进文化与科技融合。 

　　（四）协调推进公共文化人才队伍建设。加强各级各类公共文化队伍建设，建立公共文化人员队伍建设的统筹机制，建立公共文化人才教育培训体系，稳步提高基层公共文化队伍的素质和服务质量。 

　　（五）协调推进公共文化服务社会化。研究引入竞争机制，推动公共文化服务社会化的具体政策措施，鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设，培育文化非营利组织。广泛动员社会各方面力量，积极支持和参与各种形式的文化志愿服务。 

　　（六）统筹推进全区现代公共文化服务体系建设的其他重大事项等。 

　　五、工作机制 

　　（一）成立协调组。加强各有关部门的统筹协调，整合资源，形成合力，成立余杭区公共文化服务体系建设协调组（名单详见附件1）。 

　　（二）建立联席会议制度。协调组每年召开全体会议，会议由协调组组长召集并主持。每次会议具体议程及议题，由各成员单位商定。 

　　协调组不定期召开联络员工作会议，讨论落实全区公共文化服务体系建设有关具体工作任务。 

　　协调组按照“集体讨论，协商一致”的原则形成会议纪要，明确会议议定事项，并由协调组办公室印发各成员单位。 

　　附件：1.余杭区现代公共文化服务体系建设协调组名单 

　　      2.余杭区现代公共文化服务体系建设协调组成员职责分工