各公司、市场开发服务中心： 

　　根据《关于印发<2016年杭州市余杭区深入推进企业安全生产主体责任落实活动实施方案>的通知》(余安委办〔2016〕10号)要求，现将本系统《深入推进企业安全生产主体责任落实活动实施方案》印发给你们，请各单位结合实际，认真贯彻实施。 

　　杭州市余杭区供销合作社联合社 2016年3月30日  

　　2016年余杭区供销社深入推进企业安全 生产主体责任落实活动实施方案 

　　企业是安全生产的责任主体，是落实各项安全生产措施的关键所在。为更好地促进企业落实安全生产主体责任，夯实安全生产基础，提高企业安全生产管理水平，按照有关部门布置要求，区联社决定在全系统开展深入推进企业安全生产主体责任落实活动，特制定如下实施方案。 

　　一、指导思想 

　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实《安全生产法》，以社会治理大联动为契机，以落实企业安全生产主体责任为核心，完善安全生产责任机制，为G20峰会顺利举行创造良好的安全生产环境。 

　　二、工作目标 

　　通过深入推进企业安全生产主体责任落实活动，实现企业安全生产管理机构，人员落实到位，管理制度、奖罚机制健全完善，日常安全检查、隐患排查治理常态运行，形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。使企业负责人、安全生产管理人员和广大经营人员牢固树立“安全第一，生命至上”的核心价值观，努力实现从“我要安全”向“我会安全”的转变。 

　　三、活动内容 

　　以本次活动为契机，深入推进企业安全生产主体责任落实，力争在6个方面取得实效； 

　　1.责任主体网络化。企业按规定设立安全生产管理机构，配齐安全管理人员。企业与所属部门、经营网点、承租经营户(经营摊位)签定安全生产责任书，建立全员参与安全生产管理的责任体系，明确企业负责人、分管负责人、经营人员和承租户的安全生产职责。 

　　2.安全管理规范化。建立完善的安全管理制度，逐步规范各类经营人员、仓库保管人员、聘用保安人员的行为准则，督促经营人员、承租人员按照制度履行职责，杜绝不安全行为和陋习。 

　　3.隐患排查治理常态化。企业要把安全隐患排查治理作为安全生产日常管理的主要内容，建立日常巡查、定期检查、重点排查制度，落实隐患排查治理工作机制，做到每个隐患有检查记录、有整改复查验收，确保隐患整改到位，并建立隐患排查治理工作台账。 

　　4.安全生产投入制度化。按照国家有关规定，各企业要提取安全生产专项费用，加大对安全教育培训、安全设施设备、隐患排查整改等方面的投入，对危旧房屋的改造维修，要及时做好预算，报区社批复后设施，切实打牢企业安全生产基础。 

　　5.宣传教育培训实用化。坚持企业负责人、安全管理人员持证上岗制度，经营人员每年受教育不少于一次，建立员工教育培训档案台账。企业负责人要亲自参与组织开展安全生产教育培训，不断提高广大经营人员、承租经营人员的安全素质。 

　　6.应急救援实战化。结合企业实际，制定完善企业事故应急救援预案，专项应急救援预案和现场处置方案。建立应急救援队伍，配备必要的装备器材，定期组织应急救援演练，提高企业自防自救能力。 

　　四、实施步骤 

　　本次活动从4月开始，12月底结束，按照动员部署、摸底排查、落实整改、督促检查和总结提高五个阶段分步实施。 

　　1.动员部署阶段(发文之日起至4月中旬)。各企业要组织召开动员部署会议，对本次活动进行全面安排部署。针对企业特点，制定操作性强的实施方案，采取有效措施，动员和组织全体经营人员参与。 

　　2.摸底排查阶段(4月下旬至5月底)。各企业要彻底查清所属经营网点、承租经营户安全生产现状，填写《企业安全生产基本情况登记卡》后(附件1)报区社，排查摸底面要达到100%。 

　　3.落实整改阶段(6月至9月底)。在G20峰会前，各企业对照安全生产主体责任的重点内容“六化要求”，进行逐项排查，对存在的问题认真落实整改。整改结束后，企业要把整改情况书面报告和《企业落实安全生产主体责任承诺书》(附件2),于8月20日前报区社。 

　　4.督促检查阶段(6月至11底)。区社将成立专项检查组，对各企业进行检查督查，对自查自改工作到位，效果明显的企业给予宣传和表彰；对自查自改工作不到位，行动不积极的企业，将采取必要措施，明确责任人和整改期限，确保隐患整改到位。 

　　5.总结提高阶段(12月底前)。各企业要对本次活动开展情况进行认真总结，反思不足，着力构建长效机制，提高安全生产管理水平。 

　　五、具体要求 

　　1.加强领导，落实责任。各企业要按照区社统一布置，及时制定落实方案，明确组织分工，强化推进措施，通过开展本次活动，提高本质安全水平，夯实企业安全生产基础。 

　　2.强化宣传教育，营造氛围。各企业要以本次活动为契机，广泛进行宣传教育，发动广大经营人员积极参与，充分调动企业员工的积极性、主动性和创造性，确保这项活动有声有色，取得实效。