各市场监管所，稽查大队，各有关单位： 

　　为进一步贯彻落实中央领导对安全生产工作的重要指示精神，根据区政府统一部署和市质监局、区安委会关于深入开展安全生产大检查要求，结合我区特种设备实际情况，特制定《深入开展特种设备安全大检查工作方案》，现印发给你们，请组织实施。 

　　杭州市余杭区市场监督管理局 

　　2016年12月6日 

　　深入开展特种设备安全大检查工作方案 

　　为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理对安全生产的指示精神，根据国务院、省、市各级文件要求，按照杭州市质监局《关于深入开展特种设备安全专项大检查的通知》（杭质特〔2016〕266号）以及区安委办《关于深入开展安全生产大检查遏制较大以上安全生产事故专项行动的通知》文件精神，决定从即日起至2017年2月底，在全区范围内开展特种设备安全大检查工作，现将有关事项通知如下： 

　　一、总体要求 

　　认真贯彻落实国家、省、市、区关于切实做好岁末年初安全生产工作的有关要求，充分认识当前特种设备安全生产面临的风险，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持问题导向，狠抓工作落实，加大监察力度，严查安全隐患，堵塞监管漏洞，确保整改到位，查处一批违法违规行为，规范一批违法违规单位，消除一批特种设备事故隐患，最大限度地防范特种设备一般事故、杜绝较大及以上事故发生，努力确保我区特种设备安全状况持续稳定。 

　　二、检查时间及内容 

　　特种设备安全大检查从即日起至2017年2月28日，各单位要根据辖区内特种设备特点，结合冬季锅炉大检查、“元旦”“春节”两节安全保障等工作，开展特种设备安全大检查，重点检查以下内容： 

　　（一）锅炉。重点检查食品生产企业、服装企业、浴室及工业用能、学校锅炉等的安全使用状况，对浴室锅炉、开水房等要重点检查常压热水锅炉管路系统是否有承压使用，突出对公众集聚场所锅炉、小浴室小作坊的小型锅炉、季节性使用的小锅炉和将锅炉放置在地下室、顶层等特殊位置的宾馆饭店、管理较差的锅炉房的安全检查。 

　　（二）民用液化石油气钢瓶充装单位。冬季是民用液化石油气消费的高峰期，各单位要加强对液化石油气瓶充装单位和销售点的安全监察，规范充装经营行为，同时主动配合相关部门严厉打击“二级”销售点的违法经营行为。 

　　（三）压力容器。重点是高风险压力容器（含气瓶），包括盛装毒性程度为极度和高度危害介质、易燃易爆介质、液化气体等高危介质的石油、化工、医药、燃气、液氨制冷等行业领域用压力容器，快开门式压力容器、搪玻璃反应釜、印染造纸洗涤行业用烘缸（筒）等压力容器，以及液化石油气瓶、车用气瓶、移动式压力容器。 

　　（四）人员聚集场所特种设备。重点检查商场超市、地铁站、轨道交通、医院、宾馆酒店、港口、游乐园、大型物业小区等人员密集场所使用的电梯、大型起重机械和大型游乐设施，落实特种设备使用单位的安全主体责任。 

　　（五）工业管道。重点是输送有毒有害易燃易爆介质，以及穿越或靠近人员密集场所的工业管道。 

　　（六）物流基地、园区、厂区内场内机动车辆。

　　（七）前期发现隐患未完成整改的情况。对前期排查整治和现场检查过程中未完成整改的隐患开展“回头看”，督促存在隐患的单位落实整改时间、人员、措施，确保隐患整改到位，对未主动开展隐患整改或到时限仍未完成整改的要根据《特种设备安全法》的相关条款立案调查。 

　　三、工作要求 

　　（一）汲取事故教训，压紧压实“红线”意识。岁末年初各类生意经营建设活动进入旺季，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，易出现违法违规问题，引发安全生产事故。随着年关临近，大型娱乐活动、集会增多，同时，受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气的影响，诱发事故的因素也明显增加。近期，全国安全生产事故频发多发。各单位要认真汲取事故教训，提高思想认识，增强监管力度，强化防范措施，全面贯彻排查各类特种设备安全隐患，切实堵塞安全漏洞，确保人民群众生命和财产安全，严防特种设备事故发生。今年以来，我区特种设备安全情况相对稳定，未发生事故，但安全防控形势仍然及其严峻。各单位要进一步强化红线意识、风险意识和责任担当，严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业安全主体责任，进一步巩固平安护航G20安全生产综合整治大行动的成效，有效防范一般事故，杜绝较大及以上事故发生，确保全区特种设备安全形势稳定。