各镇党委、政府，街道党工委、办事处，区直各单位，各科室、所、事业单位： 

　　2017年1月16日，浙江省政府工作报告首提群众和企业到政府办事“最多跑一次”目标，2月3日，浙江省工商局召开关于助力我省经济转型升级系列组合拳的若干举措暨“最多跑一次”改革实务公示会，发布《关于助力我省经济转型升级系列组合拳的若干举措》（以下简称《若干举措》），公布工商办事项目“最多跑一次”清单，进一步深化“放管服”改革，全力服务供给侧结构性改革，全力服务实体经济发展，全力服务八大万亿产业，助力全省经济稳中求进、转型升级发展。为更好地在全区落实“最多跑一次”改革政策，现将《余杭区市场监督管理局推进落实“最多跑一次”改革政策的工作实施方案》印发给你们。 

　　杭州市余杭区市场监督管理局 

　　2017年2月23日 

　　杭州市余杭区市场监督管理局推进落实“最多跑一次”改革政策的工作实施方案 

　　2017年1月16日，浙江省政府工作报告首提群众和企业到政府办事“最多跑一次”目标，2月3日，浙江省工商局召开关于助力我省经济转型升级系列组合拳的若干举措暨“最多跑一次”改革实务公示会，发布《关于助力我省经济转型升级系列组合拳的若干举措》（以下简称《若干举措》），公布工商办事项目“最多跑一次”清单，进一步深化“放管服”改革，全力服务供给侧结构性改革，全力服务实体经济发展，全力服务八大万亿产业，助力全省经济稳中求进、转型升级发展。 

　　为更好地落实省政府工作目标和省工商局改革任务，余杭区市场监管局基于自身工作实际和区域经济发展特点，特制定本实施方案。 

　　一、工作目标 

　　“最多跑一次”改革政策无论是在程序上还是在实质上都将对工商登记体制有很大的突破，必将进一步提升效能、优化服务，降低行政成本，激发市场活力。余杭区市场监管局积极响应、推陈出新，通过理顺“一清单”、建设“二平台”、完善“三制度”、推行“四举措”，深化“互联网+政务”服务，协调推进“最多跑一次”工作的常态化，倒逼审批制度进一步深入改革，努力打造审批事项透明、申报材料精简、审批环节合理、审批流程顺畅、服务优质高效的余杭行政审批新格局。 

　　二、工作内容 

　　（一）结合审批工作实际，理顺 “一清单”，各司其职、各负其责 

　　在省局公布的15项“最多跑一次”项目的基础上，增加企业集团、企业法人备案登记、证照增补换领、企业无违法违规证明出具、拍卖活动备案、食品经营许可、食品生产许可证、药品经营许可、医疗器械经营许可、执业药师注册、特种设备使用证、计量器具许可等12大类69项办事项目。在相关改革事项推进推进过程中，要及时对清单进行调整，即时扩充清单内容。 

　　（二）搭建网络互联和银行网点“二平台”，形成良性互动、优势互补的审批受理格局 

　　一是线上线下相结合，深入推行“互联网＋政务”服务。企业可以通过杭州市市场监督管理局网上办事大厅进行企业设立、变更、注销、备案等事项的网上申报、网上审核，纸质材料预约现场提交或快递提交、快递领证，实现企业足不出户办理完成相关证照。针对企业在网上申报过程中可能遇到的各类问题，开通网上申报咨询专线，由专人负责解答。开发手机app（应用程序），建立更为方便的网络申报平台，使申报可以随时随地进行而不受设备、网络、地域的限制，力争在2017年底前率先实现基于全省数据电子化基础上的“网上申报、网上受理、网上审核、身份认证、电子签章、电子归档”等全程电子化登记。