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| 杭州市余杭区人民政府办公室文件 |
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关于批转《规范限额以下小型建设项目? 承发包工作意见》的通知 各镇乡人民政府、街道办事处，区政府各部门、直属各单位：? 区建设局拟订的《关于规范限额以下小型建设项目承发包工作的意见》，已经区政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 二○○二年九月五日 关于规范限额以下小型建设项目? 承发包工作的意见 ?? 为进一步规范我区建筑市场各方主体的承发包行为，建立公开、公正的建设项目交易秩序，增加工程发包的透明度，加强建筑领域的廉政建设，提高工作效率，根据《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规的精神，现对规范限额以下小型建设项目（建筑面积500平方米以下或总投资30万元以下，均不含本数，下同）的承发包工作提出如下意见：? 一、凡余杭区行政区域内由各镇乡人民政府、街道办事处和区级有关部门及各开发区管委会负责实施的含财政投资的限额以下小型建设项目，均按本意见规定执行。? 二、限额以下小型建设项目的承发包，必须按照相应的基本建设程序，选择有相应资质等级的承包单位及项目经理负责具体施工，严禁挂靠、违法分包、非法转包等行为。? 三、限额以下小型建设项目的承发包，应以内部投标形式合理确定承包单位，一般按以下几个步骤进行发包：? 1、选择两家及以上有相应资质的投标单位；? 2、拟定选择承包单位的基本原则；? 3、当众开标，宣读标书；? 4、选定承包单位，依据选择承包单位的基本原则及民主集中制原则，经班子集体讨论后确定，并形成会议纪要。杜绝暗箱操作，私下交易。? 四、各镇乡人民政府、街道办事处和区级有关部门及各开发区管委会负责实施的含财政投资的限额以下小型建设项目，必须事先确定分管领导和具体部门，实行专人负责，做到分工明确，确保该项工作的顺利开展。? 五、限额以下小型建设项目在工程实施过程中，具体负责实施的部门要建立完整的工程档案，落实各项规章制度；工程竣工验收后，其工程决算应委托有相应资质的中介机构进行审计并归档，同时报送区建设行政主管部门备案。 六、限额以上各类建设项目，要严格按照建筑法及相关法律法规文件的规定规范操作，严禁分解工程，规避招标。? 七、对违反本意见规定的行为，区建设行政主管部门要及时依法予以查处，对有关责任人视情节轻重给予必要的处分。? 八、村级组织负责实施的限额以下小型建设项目的承包工作参照本意见执行。? 九、本意见自发文之日起执行。 |
