各组团、余杭经济开发区管委会，各镇乡人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：
　　为加强对全区规范行政处罚裁量权工作的督促指导，研究分析和解决裁量标准细化量化工作中发现和存在的问题，进一步深化、完善和规范行政处罚裁量权工作，根据省、市政府法制办公室关于开展规范行政处罚裁量权工作落实情况专项检查的通知要求，决定对全区规范行政处罚裁量权工作落实情况开展专项检查。现将有关事项通知如下：
　　一、检查内容
　　（一）各单位规范行政处罚裁量权工作完成情况；
　　（二）行政处罚裁量权细化量化标准的执行情况；
　　（三）建立健全相关配套制度的情况。
　　二、检查步骤
　　（一）开展自查（2011年3月15日前）。各单位对照检查内容，认真组织开展自查，及时总结本单位规范行政处罚裁量权工作情况，形成书面自查报告，填写相关附表，于3月15日前一并报送至区法制办。自查内容应包括本单位规范行政处罚裁量权工作的完成情况、规范行政处罚裁量权工作的主要做法和体会、制度建设及落实情况、规范行政处罚裁量权工作及执行中遇到的问题和整改措施、下一步的工作目标和建议等。
　　（二）组织检查（2011年3月底前）。区法制办根据各单位的自查情况以及贯彻落实《关于全面开展规范行政处罚裁量权工作的实施意见》（余政办〔2010〕147号）的情况，组织有针对性的专项检查。
　　三、工作要求
　　（一）高度重视，精心组织。开展此次专项检查既是对规范行政处罚裁量权工作的阶段性检查验收，更是发现和解决问题，促进各单位加强工作的重要举措。各单位要从全面推进依法行政，建设法治政府的高度，认真部署，有计划有步骤地组织本单位开展自查工作。
　　（二）查漏补缺，整改提高。各单位要以此次专项检查为契机，进一步清理本单位行政处罚依据和行政处罚事项，并重点对照检查内容逐项开展自查，及时总结落实情况。对于自查中发现的问题，要及时梳理，深入分析研究，有针对性地提出整改意见，落实整改措施，切实提高行政处罚裁量权细化量化标准适用的科学性和可操作性。
　　（三）完善机制，务求实效。各单位要建立行政处罚裁量内容的动态调整机制，根据法律、法规、规章的变化，及时完善行政处罚裁量权细化量化标准；要结合说理性执法文书的推广运用，加强对执法人员的培训教育，增强其执法实践中科学应用裁量标准的自觉性，防止和减少行政争议，为全面推进依法行政，优化经济发展环境，构建和谐社会服务。
　　附件：余杭区规范行政处罚裁量权工作情况统计表 

二○一一年二月二十一日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　余杭区规范行政处罚裁量权工作情况统计表

　填报单位（公章）：            　　　　　　　　　　　　填报日期：　　年　　月　　日

备注：1、本单位有下级事业单位并具有法定或法律授权的行政处罚职能的，由本单位汇总一并报送。

　　　2、已经制定行政处罚裁量权标准，但尚未报送区法制办备案的单位，请一并书面报送裁量标准及相关制度。