各有关医疗卫生单位：

现将《2013年永康市基层卫生工作要点》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻执行。

    二○一三年三月十一日

2013永康市基层卫生工作要点

2013年全市基层卫生工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，深入实施“健康永康”行动计划，坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，按照保基本、强基层、建机制要求，巩固完善基层卫生综合改革和城乡居民合作医疗制度，以提升基层服务能力和水平为核心，着力推进基层卫生服务体系建设，加强村卫生室建设管理，巩固规范化和示范化创建成果；着力推进建立服务新模式，加强基本公共卫生服务项目管理，加大全科医生签约及双向转诊等改革力度；着力推进城乡居民重大疾病保障及支付方式改革力度，提升医疗保障水平，确保各项基层卫生工作扎实开展并取得明显成效。

一、主要工作指标

1、新农合参合率巩固在96%以上，年均筹资标准达500元；政策范围内住院费用报销比例达75%，最高支付限额15万元；全面开展重大疾病医疗保障，改革支付方式，大病保险有新举措。

2、巩固省级规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院）创建成果；鼓励有条件的社区卫生服务中心争创全国和省级示范社区卫生服务中心。

3、基层医疗卫生机构全面开展全科医生签约服务工作，辖区内居民实施签约服务率达30%。

4、所有规划内村卫生室实施乡村一体化管理。

5、进一步完善以城乡居民规范化电子健康档案为基础的公共卫生信息系统，建档率巩固在85%以上。

6、60岁以上参合老年人健康体检率巩固在80%以上。

二、主要工作任务

（一）推进城乡居民合作医疗制度健康发展。

以实施合作医疗精细化管理年、创建金华市群众满意基层站（所）为载体，强监管、严控费、优服务、提水准，坚持“公平、公道、公信”、“惠民、便民、亲民”理念，强化“风雨共担、阳光共享、互助共济、合作共赢”意识，不断完善城乡居民合作医疗政策。

1、抓重点，不断优化补偿政策，加大稽查监管力度。落实中途参保相关政策，努力消除重复参保现象。全面实施20类重大疾病医疗保障，完善特殊病种门诊实时结报，规范意外伤害类疾病的住院补偿，加强对定点医疗机构的监管力度，严格基金财务会计制度，创新监管手段和方式，严厉查处违规行为。

2、破难点，深入推进支付方式改革，控制医药费用不合理增长。加强合作医疗支付预算管理和控制，继续