第一条 为了深入推进依法行政，加快建设法治政府，进一步规范行政执法活动，加强行政权力的制约和监督，维护当事人和行政执法人员合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和《浙江省行政执法全过程记录工作办法（试行）》，结合工作实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的执法全过程记录，是指行政执法机关在行政执法整个过程中，形成行政执法文书（含电子数据）等文字记录和拍照、录音、录像、视频监控等音像记录的活动。

行政执法全过程记录包括文字记录和动态记录两种形式。文字记录即通过案卷制作记录行政执法的全过程。动态记录即通过执法记录仪、照相机、摄像机等执法记录设备对日常巡查、调查取证、询问当事人、文书送达、行政听证、行政强制等行政执法活动进行记录，即录像、录音、照片等声像资料。

第三条 依法享有行政执法权的行政执法机关或组织中的正式在编人员，并通过浙江省行政执法人员统一考试获得行政执法资格的行政执法人员是执法全过程记录的主体。

第四条 行政执法全过程记录工作应坚持严格依法、全面客观的原则。

行政执法人员在查处违法行为、处理违法案件时，在条件允许的情况下，应当佩戴、使用执法记录设备进行全程录音录像，客观、真实地记录执法工作情况及相关证据；受客观条件限制，无法全程录音录像的，应当对重要环节使用照相机、摄像机等执法记录设备进行录音录像，并做好执法文书记录。

行政执法人员在实施处罚或者采取强制措施、询问当事人时，应当事先告知对方使用执法记录设备记录。

    第五条 行政执法主体依职权启动行政执法，法律、法规和规章有立案等内部审批程序的，应制作内部审批表等相应文书，履行相关审批程序；因情况紧急依法先启动行政执法的，应在行政执法程序启动后2日内补办相关手续。

第六条 行政执法文书等记录格式、内容和要求依照国家和省有关规定执行。

第七条 在行政执法过程中开展调查和行政检查，应按照下列规定进行记录：

    （一）询问（调查）当事人或者证人的，制作询问（调查）笔录等文字记录；

    （二）实施现场检查（勘验）的，制作现场检查（勘验）笔录等文字记录；

    （三）实施抽样取证的，制作抽样物品清单等文字记录；

    （四）实施查封（扣押）的，制作查封（扣押）决定书、查封（扣押）物品（财产）清单等文字记录；

    （五）组织听证的，制作听证通知书（公告）、听证笔录等文字记录；

    （六）委托检验（检测、检疫、鉴定、评审）的，制作检验（检测、检疫、鉴定、评审）委托书；

   （七）依法制作其他文字记录。

    当事人或者有关人员拒绝接受调查和行政检查的，执法人员应记录具体情况。

第八条 除适用简易程序进行口头告知的外，执法人员应依法告知当事人、利害关系人享有陈述权、申辩权的，应制作告知书或者在询问（调查）笔录、行政强制措施现场笔录中予以记录。

    当事人、利害关系人进行口头陈述、申辩的，应制作陈述、申辩笔录；当事人、利害关系人口头放弃陈述、申辩的，应记录具体情况。对当事人、利害关系人提交的陈述、申辩和放弃陈述、申辩的书面材料，应予以保存。

     第九条 询问（调查）笔录、现场检查（勘验）笔录、抽样物品清单、查封（扣押）物品（财产）清单、听证笔录、陈述申辩笔录（口头放弃陈述申辩记录）等直接涉及当事人或者有关人员权利、义务的记录，应交由当事人或者有关人员签字确认。

    当事人或者有关人员拒绝签字确认的，应记录具体情况。