永政办发〔2007〕65号

永嘉县人民政府办公室

关于轮换扩充农村住户抽样调查样本的通知

各乡镇人民政府，县政府直属有关单位：

    农村住户抽样调查是国家了解“三农”状况的重要途径，是各级政府制定“三农”政策的重要依据。为了保证我县农村住户抽样调查工作的顺利进行，确保样本的代表性和调查数据的真实性，根据《温州市人民政府办公室关于轮换扩充农村住户抽样调查样本的通知》（温政办〔2007〕81号）文件精神，结合我县实际，对我县农村住户抽样调查样本进行轮换和相应的扩充。现将有关事项通知如下：

一、样本轮换、扩充的要求

本次样本轮换、扩充工作要以第二次农业普查的农民人均纯收入数据为基础资料，对所有农村住户调查点进行统一轮换。按照人口规模、经济结构的现状，结合对现有调查样本代表性的评估，我县农村住户调查样本数量要在现有的基础上适当增加。

二、抽样原则及方法

农村住户抽样调查的样本抽取，必须坚持随机的原则，采取多阶段、随机起点、等距抽样的抽样方法，抽选样本单位。

1．县抽乡。先将各乡镇农民人均纯收入作为主要标识，从低到高（或从高到低）排序；再以各乡镇人口数作为辅助标识，按排序依次累计，制成排队表（抽样框）；最后，以随机起点、对称等距的原则抽选乡（镇），并进行简单代表性检查，简单代表性误差不得超过正负3%。

2．乡抽村。在所有被抽中乡（镇）均抽取1个村。将被抽中乡（镇）各村2006年人均纯收入（农普资料）作为主要标识，从低到高（或从高到低）排序，再以各村人口为辅助标识，按排序依次累计，制成抽样框，最后根据对称等距抽样原则，确定人口累计值中点所在村为住户调查村。

3．村抽户。在所有被抽中村中采取等距随机抽样方法均抽取10户。以各村的户籍名单为抽样框，按照农业普查的农民人均纯收入为标识，从低到高（或从高到低）排序，再以总户数N除以抽样数据n（n=10）得出组距k，并在0-k范围内随机确定第一个抽中户，最后按顺序以相同的间隔（k）从抽样框中抽取其他样本户。

三、组织实施和上报程序

县统计局要确定专人负责，切实加强领导，精心组织，周密部署，认真制定实施方案，抓紧做好农村住户调查样本轮换、扩充工作。于7月30日前做好样本的抽选工作，并报上级单位审核、批准。8月底前完成对样本户和调查员的业务培训工作。为保证数据质量，新轮换、扩充的调查点要从2007年9月开始试记账，期间新、老两套样本同时运行。2008年1月开始，只运行轮换、扩充后的样本。

被抽到乡镇要落实专人，配合统计部门做好抽中村调查员、样本户的落实，并帮助解决记帐户的实际困难和问题。

为保障农村住户调查样本轮换、扩充工作的顺利实施，财政部门要确保调查所需必要经费，专款专用，并列入财政预算。

二○○七年七月十八日