各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

为加快我县劳动保障事业发展，确保圆满完成今年劳动保障工作目标任务，根据温州市人民政府办公室《关于切实做好2009年全市劳动保障工作的通知》（温政办〔2009〕63号）和温州市劳动和社会保障局《关于做好温州市创建“充分就业社区”工作的通知》（温劳社就〔2009〕37号）精神，现就我县创建“充分就业社区”有关事项通知如下：

一、创建目标

全县现有城镇社区17个，其中上塘镇5个，瓯北镇12个， 总计家庭33533户，常住人口94672人，通过创建，逐步达到“充分就业社区”的标准。根据市劳动和社会保障局提出的2009年度工作目标，要求20%以上已建立劳动保障机构的社区要达到“充分就业社区”标准，我县初步确定首批创建对象8个社区，2009年实现达标社区不少于3个。

二、“充分就业社区”标准与任务

（一）评定标准

1.登记失业人员和持《再就业优惠证》人员就业率达到96%；

2.基本消除“零就业”家庭；

3.社区就业服务机构功能齐全，所有需要提供就业援助和推荐培训的失业（下岗）人员都能得到优质、高效的就业服务。

（二）工作任务

1.全面落实就业扶持政策，做好政策宣传咨询，帮助解决实际问题；

2.积极开展就业援助，及时掌握用工信息，提供就业指导服务，安排落实公益性岗位人员，创建再就业援助基地；

3.积极组织推荐培训，做好失业人员培训意向调查，并及时推荐参加适合的技能培训；

4.加强社区就业服务基础管理，定期走访调查，全面掌握失业人员特别是就业困难人员和零就业家庭的基本信息；

5.加强社区就业服务信息化建设，及时采集录入失业人员基本信息和开展就业援助的各项工作数据。

三、“充分就业社区”申报评估办法

申报“充分就业社区”以年度为时段，达到“充分就业社区”标准的，由社区填报《温州市创建充分就业社区申报表》（见附件）和有关材料，经乡镇劳动保障所推荐，报县人事劳动社会保障局进行初审并公示后，由市劳动和社会保障局评估验收。

 “充分就业社区”创建实行季度抽查，全年考核，年底评审的办法。评审标准以当年12个月平均值为基础，综合考虑年底的失业和就业人员的实际情况。

四、创建“充分就业社区”的保障措施

（一）参与创建的社区增设“劳动就业服务站”工作机构，给予工作经费每个社区5000元；

（二）配备1名以上专职创建工作人员的社区，每年给予15000元工作经费补助；

（三）统一使用规定的计算机信息网络系统；

（四）创建“充分就业社区”合格的社区，授予“充分就业社区”牌匾，并给予5000元奖励；

（五）以上经费在就业专项资金中列支。

五、加强领导

县政府建立创建“充分就业社区”工作领导小组，上塘镇、瓯北镇也要建立相应的领导机构，并明确专人负责，切实履行职责，加强协调配合，切实做好充分就业社区创建工作。各参与创建单位要充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体以及辖区内企业、社会各界的积极作用，新闻宣传单位要积极配合创建单位做好“充分就业社区”创建工作政策宣传，努力营造良好的创建氛围。合力推进“充分就业社区”创建，进一步促进我县就业和再就业工作。

附件：1. 温州市创建“充分就业社区”申报表

2. 温州市“充分就业社区”标准考核评分表

二○○九年九月十七日