各功能区管委会，各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府直属各单位：

《永嘉县支出型贫困家庭救助办法（试行）》已经县政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

永嘉县人民政府

2016年10月9日

（此件公开发布）

永嘉县支出型贫困家庭救助办法（试行）

第一条 为进一步完善社会救助体系，着力解决本县支出型贫困家庭救助工作，根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《浙江省社会救助条例》和《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省社会救助家庭经济状况核对管理办法的通知》（浙政办发〔2015〕32号）等规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条 本办法所称支出型贫困家庭，是指具有本县户籍的居民，或与本县户籍居民共同生活的非本县户籍的配偶或子女，因以下情形，导致家庭医疗、就学等刚性支出较大，家庭实际生活水平在扣除各类报销、扶持、救助等部分之后低于本县最低生活保障标准的困难家庭。

（一）患重大疾病或遭受重大意外事故的；

（二）就读于国内全日制普通高校、高等职业学校和高等专科学校以及普通高中、中等职业学校的。

已享受最低生活保障待遇的家庭，不再纳入支出型贫困家庭救助范围。

第三条 支出型贫困家庭救助工作，遵循以下原则：

（一）坚持托底线、救急难、可持续原则；

（二）坚持制度衔接，资源统筹原则；

（三）坚持公开、公平、公正原则。

第四条 县民政局为本县支出型贫困家庭救助工作的主管部门，负责具体组织实施全县支出型贫困家庭救助工作。

各乡镇（街道）负责本辖区内支出型贫困家庭救助的受理、审核、管理等工作。

村（居）委会受乡镇（街道）委托，承担支出型贫困家庭救助的协助工作。

县居民家庭经济状况核对机构和乡镇（街道）对申请家庭的经济状况以及刚性支出费用情况进行调查核时，申请家庭成员应当协助和配合。

第五条 申请救助家庭的收入、刚性支出和家庭财产同时符合以下情形的，认定为支出型贫困家庭。

（一）提出申请之月前12个月内的家庭人均可支配收入，低于我县上年度城镇居民人均可支配收入。

家庭成员及家庭收入的核定，按照《永嘉县人民政府关于印发永嘉县居民家庭经济状况核对实施办法的通知》（永政发〔2012〕228号）规定执行。其中，对在劳动年龄段内有劳动能力但实际未就业的下列人员，不再按本地最低工资标准计算其收入：

1.家庭成员中有患重大疾病或住院治疗、生活不能自理的，需照护该病患的1名家庭成员；

2.家庭成员中有失能残疾人和生活不能自理的精神（智力）残疾人，需照护该残疾人的1名家庭成员；

3.单亲家庭中，需抚养学前儿童的父或母；

4.怀孕、哺乳或需照顾２周岁以下婴幼儿的妇女。

（二）提出申请之月前12个月内的家庭刚性支出费用超过家庭可支配收入，或虽未超过家庭可支配收入，但家庭可支配收入扣除家庭刚性支出费用后，人均月收入低于本县最低生活保障标准。

家庭刚性支出费用，包含医疗和就学两方面的费用。其中，医疗费用是指在提出申请之月前的12个月内，家庭成员在定点医疗机构发生的、已按规定享受医疗保险、医疗救助政策后，应由个人承担的自负、自理和自费部分的医疗费总和；就学费用是指家庭成员就读于国内全日制普通高校、高等职业学校和高等专科学校以及普通高中和中等职业学校，在开学时缴纳的一学年学费，按实际缴纳的学费计算，超过6000元的，按6000元计算；就读民办学校的，按当地公办同类型同专业学费标准计算。

（三）家庭财产符合下列规定：

1.家庭货币财产：家庭人均货币财产低于提出申请时本县年最低生活保障标准的4倍。

2.家庭房产：包括产权住房、实行公有住房租金标准计租的承租住房、宅基地住房等。