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连日来,仓后区块的很多居民纷纷来到市城市社区更新改造工作领导小组办公室,了解城市社区更新改造的具体事项。他们希望自己居住的老社区能早日改造。
今年2月初,市政府正式出台了《义乌市城市社区更新改造实施办法(试行)》。老社区的更新改造事关民生,市民关注度极高。新办法从出台到现在,对于市民关注的系列热点问题,专访了市城市社区更新改造工作领导小组办公室副主任吴晓荣。
热点解读之一:
老社区更新改造范围广有规划
吴晓荣介绍,该办法其核心是节约集约用地,完善城市功能,提升城市品位,优化城市环境,提高居民生活质量。目前,解放新村作为城市社区更新改造的首个试点,已进入正式施工阶段,而湖大塘、仓后、西门、前大路、车站、下车门等区块已成立改造筹备工作小组,具体进展情况不一。
该办法所称的城市社区更新是拆除重建类城市更新,指的是对在城市化进程中以原农村集体经济组织为主、无农业用地、已撤销村行政建制改成居委会管理的老旧建成区域和建设年代已久、配套设施落后、居住环境较差的老居民小区,在符合城市规划的前提下,实行就地就近拆建、产权调换、水平回迁的自助式更新改造模式;城市社区更新改造工作遵循政府主导规划、政策引导推动、群众自愿自主、整体规划编制、分步实施改造、就地就近回迁的原则。
在更新改造规划方面,首先是城市更新改造项目以基本更新单元为单位。城市更新单元的边界结合更新地块、行政区划、法定图则的界线及道路围合、山体、河流等自然地理实体边界进行划定。原农村集体经济组织地域范围原则上应当以整村范围划入城市更新单元。同时也要求对文物古迹、历史建筑的保护等新要求。
热点解读之二:
更新改造项目和实施程序
城市社区更新改造优先考虑这几类项目:拟改造范围内生活环境恶化,居民财产安全和人身健康安全受到严重威胁,所在区域多数居民有迫切要求需要改造的;城市基础设施及公共设施建设需要进行改造的;因调整产业结构、引进重大项目需要改造等。
城市社区更新改造范围原则上应以城市更新单元为单位进行整体成片改造,对于城市更新单元内的区块有条件分步实施的,经城改办审查,报市政府批准后,允许整体规划、分步实施;改造范围内及直接受改造项目影响、需要拆除房屋的居民得到合理回迁和补助等。