各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门： 

　　为进一步促进现代农业和美丽义乌建设，提升田园清洁化、生态化、景观化水平，根据省政府开展“打造整洁田园建设美丽农业”行动工作电视电话会议精神和《浙江省人民政府办公厅关于开展打造整洁田园建设美丽农业行动的通知》（浙政办发〔2016〕96号）要求，决定在全市开展“打造整洁田园建设美丽农业”专项行动。现提如下实施意见： 

　　一、总体要求 

　　以绿色发展理念为引领，围绕美丽义乌建设目标，按照“因地制宜、点面结合、建管并重、标本兼治”的要求，坚持重点突破和整体推进、集中整治和长期规范相结合，突出强基础、抓治理、调结构、建机制等关键环节，大力开展农田景观改造提升，着力解决农田环境“脏、乱、差”现象，提升洁化、绿化、美化水平，加快转变现代农业发展方式，推动农业绿色发展、循环发展、融合发展，打造具有义乌特色的美丽农业。 

　　二、工作目标 

　　按照“点上出彩、线上美丽、面上洁净”的建设目标，点线面结合，突出重点，整体推进，把“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”等行动向农田种养区域拓展，计划通过2年时间的努力，使全市农田环境状况明显改善，田园的清洁化、生态化、景观化水平明显提升，农业生产经营主体和全社会自觉保护田园环境的意识明显增强，在全市范围内打造形成农田设施完善规范、田园环境优美整洁、农业生产清洁安全、产业布局科学合理、长效机制建立健全的整洁田园，使广袤的农田成为靓丽的风景，使农业成为最美丽的产业。 

　　三、基本原则 

　　（一）坚持集中整治，形成长效。集中力量分阶段推进活动开展，着力解决当前突出问题，建立完善各种保障机制，形成管护长效机制。 

　　（二）坚持突出重点，全面覆盖。突出铁路、高速公路、国省道、城市主干道沿线和农业“两区”、乡村周边、景区周边、河道两侧等重点区域，活动覆盖全市各镇街农业生产区。 

　　（三）坚持因地制宜，分类指导。从各个农业生产区实际出发，加强分类指导，鼓励创新探索，形成各具特色又符合生产区域实际的活动方式。 

　　（四）坚持属地为主，部门联动。各镇街在活动中承担主要职责，以镇街为单位整体谋划、整合资源、统筹推进。政府相关部门加强指导督查，形成上下联动、分工负责的工作格局。 

　　四、行动内容 

　　（一）强化面源污染治理。一是开展农业废弃物的回收处理。加快建立比较完善的废弃农药、化肥等包装物和废弃农膜回收处理体系，全面清理田园垃圾。二是深入推进农业“两区”土壤污染防治三年行动计划。有效阻止工业性污染物进入农田，严格禁止未经达标处理随意排放养殖污水，切实保护农田土壤、水体安全。三是继续深入开展畜禽养殖场整治行动。调整优化畜牧业区域布局，严格执行禁养区、限养区制度；减量、升级两手抓，按照《义乌市美丽生态养殖场建设实施方案》，全力推进美丽生态养殖场建设；加强病死动物无害化处理监管，防止出现乱丢弃病死动物现象，对不按规定处置的，依法严肃查处。 

　　（二）改造提升生产设施。一是完善田园基础设施建设。结合粮食生产功能区基础设施建设、永久基本农田保护、农田地力提升、农村小型水利项目建设等，加强农田道路、水利、电力、林网等基础设施配套，着力打造成田成方、树成行、路相通、渠成网、涝能排、旱能浇的新田园。二是改造提升设施农业。及时更新、维修、改造农业大棚及畜禽养殖栏舍，农业大棚、防鸟网、防虫网、遮阳网等设施要做到规范、整洁、不破损。三是规范提升农业设施用房。严格按照市“三改一拆”行动领导小组办公室《关于开展山庄、农庄违法建筑处置的通知》（义三改一拆办〔2016〕40号）等文件精神执行，农业生产管理用房等设施的选址应符合土地利用总体规划和设施农业用地相关政策，设施外观设计、色彩风格要简洁整齐，与自然环境协调融合。“两路两侧”农业设施用房原则上改造成“徽派”风格，经验收合格的，市财政给予补助。 

　　（三）洁化美化田园环境。全面清理田园内的违法广告、违章建筑，清理河道、沟渠内垃圾杂物。加快推进农作物秸杆综合利用，2018年底全市秸秆综合利用率达到90％以上，禁止秸杆露天焚烧。联合开展杆线整理，对田园内的各类杆线有计划、有步骤地进行合并、清理、改道或局部改为地下埋设，进一步净化田园空间环境。全面开展荒田整治，落实相关复垦举措，杜绝长年性抛荒，尽量减少季节性抛荒，努力提高土地农用率。结合平原绿化行动、新植20万株珍贵树行动和珍贵彩色森林建设，加快推进农田林网提档升级。打造田园景观示范点，各镇街至少打造1—2个独具特色的田园景观样板点。