一、方案制定的背景
为破解出租汽车行业发展中的瓶颈与难题，2015年，义乌市以义委发〔2015〕19号《义乌市出租汽车行业改革工作方案》，提出了出租汽车行业改革方案，将改革的目标定为有序放开出租汽车市场准入和出租汽车数量管控，实现出租汽车市场化资源配置。为使改革按既定的目标走向深入，促进行业持续健康发展，2017年底，市政府制定了《义乌市出租汽车行业改革工作2018年度实施方案》。
二、2018年改革目标
以“有序放开、市场调节、依法监管、惠民利民”为要求，通过一系列改革措施，构建多样化、差异性的出租汽车客运服务体系，不断满足社会公众安全、便捷、舒适的出行需求。
三、2018年改革主要内容
（一）有序放开经营主体和运力
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