《义乌市“新产业人才成长”三年计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

义乌市人民政府办公室

2018年12月14日 

义乌市“新产业人才成长”三年计划

为更好地服务重大产业，加快推进光源科技小镇、绿色动力小镇等重大平台建设，根据中共义乌市委实施“实业振兴”行动的要求，决定实施“新产业人才成长”三年计划。

一、指导思想

全面落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，加快实施人才强市战略，坚持政策导向、需求导向和问题导向，充分发挥政府调控、市场调节和企业主体作用，全面加强新产业人才培养引进体系建设，促进新产业人才队伍快速成长壮大，为我市打造“时尚、信息、健康、装备制造”等四大战略产业提供强有力的人才保障和人力资源支撑。

二、目标任务

争取用三年时间，建立健全新产业人才引进、培养、评价、使用、激励、保障等工作机制，“校培、内训、外引”引育平台体系基本完善，结构合理、技艺精湛、素质优良的新产业人才队伍基本形成，汽车装备、信息光电、食品健康、医疗器械、基因检测、人工智能、影视文化等新产业人才需求基本满足。主要目标是：

——每年公共实训基地开展新产业培训3千人次以上；

——每年新增大学生见习实训基地10家以上；

——每年开展公益招聘活动100场以上；

——每年组织校企合作对接签约30家以上；

——到2020年底，培养引进新产业人才2万人以上。

三、主要措施

（一）抓好“校培”，充分发挥职业院校人力资源培养的基础作用

深入推进全市职业教育体制机制改革。加快推进浙江省职业教育综合改革试点，着力统筹全市职业教育资源，深化产教融合，推进校企合作，建设特色专业学院，提升职业院校办学水平，构建产业服务精准、区域特色鲜明的职业教育体系，打造高素质、高技能行业产业人才培育和输出基地。重点是进一步完善校企联合育人机制，建设职业教育服务中心，打造“电子商务、丝路经贸、义乌工匠、幼师培育、烹饪旅游、汽车技师、信息光电、商城设计”等八大学院。其中，电子商务、信息光电、商城设计等已挂牌成立的学院，要抓紧做好产教融合、校企合作，为我市相关行业企业培养输送新产业人才，其他学院也要加快筹建工作进度，力争2020年底前全部挂牌成立。（责任单位：教育局、人力社保局、经信委、国资委、经济开发区、高新区、工商学院、机电技师学院）

扎实推进高技能人才公共实训基地建设。进一步完善公共实训基地投入及运营管理机制，理顺公共实训基地各方合作、同担、共享的关系。根据我市经济社会发展需要，围绕产业重点发展导向，以培养高技能人才为目标，充分发挥公共服务职能，加大资源整合与协调力度，着力加强公共实训基地科学化管理能力，争取到2020年，基本建成与我市经济发展相适应、与技能人才培养相配套、与社会需求相衔接，国内一流、省内领先高技能人才公共实训基地，为经济社会可持续发展提供强有力的人力人才资源支撑。到2020年，义乌市高技能人才公共实训基地完成各类社会培训年均不少于1万人次，其中新产业人才培训不少于30%。（责任单位：人力社保局、教育局、机电技师学院、经济开发区、高新区、经信委）

全面推进校企合作“新型学徒”制度。按照以“招工即招生、入企即入校、企校双师共同培养”的要求，把新招用和新转岗人员纳入学徒范围，通过校企合作开展技能培训。经人力社保部门审核后列入学徒培训计划的，给予企业学徒培训补贴。鼓励企业与院校合作开设“订单班”、“冠名班”等，促进校企合作深度融合。“订单班”和“冠名班”人员到企业就业后，给予企业校企合作培训补贴，补贴资金从人力社保和就业专项资金列支。（责任单位：人力社保局、经信委）

（二）抓好“内训”，充分发挥企业人力资源培养的主体作用

鼓励企业建立和完善职工培训体系。加强岗前培训和岗位技能培训，通过自主培训、师带徒、“金蓝领”及其他高层次国（境）外培训等形式，促进人才培养。每年通过政府购买服务成果形式支持企业职工等参加各类岗位技能提升培训不少于3000人次。引导企业根据市场需求和经营情况，进一步完善高技能人才在聘任、工资、带薪学习、培训、休假等方面的激励措施，支持企业建立高技能人才技能津贴制度，畅通人才的职业发展通道。鼓励企业建立“首席工匠”制度，我市重点培育产业企业聘任“首席工匠”并落实企业待遇的，可给予一定的补贴。（责任单位：人力社保局、经信委、总工会）