一、《实施意见》起草依据

1.《中华人民共和国献血法》。

2.《浙江省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》。

3.《关于进一步加强血液管理工作的意见》（国卫医发〔2015〕68号）。

4. 《浙江省卫生和计划生育事业发展“十三五”规划》

5.《浙江省卫生计生委关于加快推进全省血液管理信息化建设的意见》（浙卫发〔2017〕22号）。

6.《关于切实加强血液安全管理的通知》(浙卫办医〔2010〕 32号）。

二、《实施意见》重点问题说明

《实施意见》明确了工作目标和工作任务。工作目标为：在达到国家文明城市创建和“健康浙江”评价指标要求基础上，结合义乌实际需要，再提高采供血增幅目标2个百分点。工作任务由完善无偿献血长效工作机制、持续改善无偿献血社会氛围、加大对献血者关爱力度、稳步提升采供血能力建设和加强行业管理等五个方面组成。

主要措施有10条：

1.落实无偿献血组织发动的主体责任。依法落实政府对社会公益事业的领导和保障责任。将无偿献血工作纳入各镇街、各部门的工作内容之一，推进无偿献血进社区、进企业、进农村。

2.推进无偿献血工作机制创新。将无偿献血工作纳入“健康义乌”建设评价体系，加强政府考核，建立和完善工作协商和推进机制。把无偿献血知识纳入中小学学生的健康教育内容。

3.增强应急保障能力。建立健全全市临床用血应急预案，强化应急献血、稀有血型和血小板机采三个名库的建设。加强与省血液中心及周边采供血机构协作，建立良好的血液调度机制。