一、制定背景

　　近几年，受宏观经济形势影响，企业资金短缺矛盾加剧， “两链”风险突出，为缓解中小企业转贷资金压力，提振中小企业信心，维护金融秩序，防范区域性金融风险，促进我市金融与经济平稳健康发展，我市于2015年2月设立了“转贷通”项目。经过几年运行，“转贷通”项目社会效益和经济效益显著，为化解本轮金融风险，维护金融生态稳定发挥了巨大的作用，但也存在一定不足，如大额资金转贷、适用企业规定、专项资金审核管理等，亟需修订进一步明确。金融办在多次征求相关部门、银行业机构意见的基础上形成了《义乌市中小企业“转贷通”管理办法》（修订稿）。

　　二、制定依据

　　2019年初，市审计局组织工作人员对“转贷通”项目进行了审计，于4月17日形成了审计专报《关于提高“转贷通”专项奖励资金精准度的建议》（义审专［2019］12号），提出了政策导向有待修订完善、单笔大额转贷多次突破文件规定、未剔除农商银行提供的非奖励扶持转贷资金等问题，同时建议修订完善管理办法和加强专项奖励资金审核管理。

　　三、主要修订内容

　　根据审计局审计意见和“转贷通”项目实际运行情况，我办联合相关部门及农商银行对《义乌市中小企业“转贷通”管理办法》进行了修订，主要修订内容如下：