
朗读
各镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门:
《义乌市创建省级“放心粮油示范县”工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
义乌市人民政府办公室
2020年5月26日
(此件公开发布)
义乌市创建省级“放心粮油示范县”工作方案
为加快推进我市“放心粮油示范县”创建,进一步保障城乡居民粮油消费安全,根据《浙江省粮食和物资储备局 浙江省市场监督管理局 浙江省财政厅关于深入推进全省“放心粮油”创建活动的实施意见》(浙粮〔2019〕15号)有关要求,结合我市实际,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通过政府引导、企业主导、市场运作的方式,以质量安全为核心,以支持“放心粮油”企业和供应店建设为主要载体,构建“放心粮油”供应体系,开展“放心粮油示范县”创建工作,提高全市粮油安全治理能力,促进全市粮油产业经济发展,保障城乡居民粮油消费安全。
二、目标任务
深入开展“放心粮油示范县”创建工作,进一步推进“放心粮油”工程提质扩面,着力建设布局合理、覆盖城乡、设施完善、管理规范的“放心粮油”经营网络,大力营造良好的粮油消费环境,切实为人民群众提供健康、安全、放心的粮油产品。以创建工作为载体,健全我市“放心粮油”监督管理机制,打造“放心粮油”企业2家以上、“放心粮油”供应店25家以上,至少80%以上的镇街建立“放心粮油”供应店。
三、计划安排
(一)宣传部署阶段(2020年5月底前)
进一步深入开展“放心粮油示范县”创建宣传活动,引导和鼓励粮油生产者、经营者、消费者积极参与创建。通过新闻媒体等多种形式和途径,大力宣传放心粮油产品和放心消费理念,提高广大消费者对“放心粮油”的认知度。
(二)申报认定阶段(2020年6月)
制定《义乌市“放心粮油”企业(店)认定办法》,组织“放心粮油”企业、供应店的审核、认定、公示、命名授牌等工作。“放心粮油”加工(配送)企业与相关供应店签订配送协议或实行连锁经营,并与市粮食和物资储备局签订保障粮油供应和质量安全责任书。组织“放心粮油”供应店开展统一编号、统一门店标识、统一管理制度、统一台账记录、统一产品配送、统一服务承诺等标准化建设。
(三)推进提升阶段(2020年7月)
定期或不定期组织开展创建工作监督抽查,针对薄弱环节,集中力量进行整改,不断提升粮油质量安全管理水平。
(四)总结验收阶段(2020年8月—9月)
基本完成创建工作,全面评估总结创建经验,并将相关验收材料报送金华市粮食和物资储备局、金华市市场监督管理局、金华市财政局初审,按要求认真组织整改落实。同时做好迎接省粮食和物资储备局、省市场监督管理局、省财政厅实地考评验收的各项准备工作。
四、主要举措
(一)建立健全“放心粮油”认定机制。根据《浙江省“放心粮油”示范企业认定监管试行办法》《浙江省“放心粮油”示范店创建标准(试行)》等文件和创建要求,制定我市“放心粮油”企业(供应店)认定办法,进一步优化认定程序,引导企业和门店积极申报。
(二)建立健全“放心粮油”供应网络。按照《“放心粮油示范县”建设评价标准(试行)》要求,依托“放心粮油”配送企业和我市连锁超市,开展“放心粮油”供应店提质扩面创建,在全市范围内打造2家以上“放心粮油”加工企业或批发配送企业,至少80%以上的镇街建立1家以上“放心粮油”供应店,基本建成覆盖城乡的“放心粮油”供应网络。
(三)建立健全“放心粮油”运转体系。切实加强“放心粮油”企业建设,打造“放心粮油”配送中心,为供应店配送可溯源的粮油产品,进一步提高粮油产品质量管理能力。创新打造连锁超市、“配送中心+店”创建模式,结“店”成网,扩大有效覆盖面。明确粮油安全责任,“放心粮油”企业与市粮食和物资储备局签订保障粮油供应和质量安全责任书。加强“放心粮油”供应店运营管理,按照经粮油质量可追溯的要求,组织供应店开展“六统一”标准化建设,推动供应店规范化运营。