一、 制定背景
我市2016年印发的《关于加快推进城乡公交一体化的实施意见》（义政发〔2016〕20号）已到期，为进一步落实公共交通优先发展战略，促进公共交通行业可持续发展，保障市民的基本出行需求，加强政府补贴的导向和绩效，推动公共交通精细化管理，提升公共交通服务水平，由交通运输代为起草了《关于进一步落实公共交通优先发展战略的实施意见》。
二、制定依据
1、国发〔2012〕64号《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见 》第四条第四点：城市人民政府要将公共交通发展资金纳入公共财政体系，重点增加大容量公共交通、综合交通枢纽、场站建设以及车辆设备购置和更新的投入。
第五条第一点：合理界定补贴补偿范围，对实行低票价、减免票、承担政府指令性任务等形成的政策性亏损，对企业在技术改造、节能减排、经营冷僻线路等方面的投入，地方财政给予适当补贴补偿。建立公共交通企业职工工资收入正常增长机制。
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