各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：

《义乌市创建国家节水型城市实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

义乌市人民政府办公室

2020年12月16日

（此件公开发布）

义乌市创建国家节水型城市实施方案

为贯彻落实党的十九大报告提出的“推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动”总要求和《国家节水行动方案》具体要求，加强水资源管理，建设节水型城市，实现水资源可持续利用和经济社会高质量发展，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为指导，加快推进节水型城市建设，全面提升用水效率，涵养城市水资源，修复城市水生态，改善城市水环境，保障城市水安全，积极推动城市协调、绿色、可持续发展，为建设资源节约型、环境友好型社会和生态文明城市提供有力支撑。

二、总体目标

通过国家节水型城市创建，强化全民节水意识，落实城市节水制度，提高供水节水效率，确保水资源的科学开发和有效利用，各项节水指标达到国家节水型城市考核标准，2021年创成省级节水型城市，2022年创成国家节水型城市。

三、主要任务

（一）落实五项基本条件

一是健全城市节水管理法规制度；二是加强城市节水机构依法履责；三是实行规范的城市节水统计制度；四是建立节水专项财政投入制度；五是全面开展节水型企业、单位及节水型居民小区创建活动，开展节水宣传日（周）和日常城市节水宣传活动。

（二）完善七项基础管理

一是修编城市节水中长期总体规划；二是编制完成海绵城市建设规划；三是落实每年城市节水财政投入占本级财政支出的比例≥0.5‰，城市节水资金投入占本级财政支出比例≥1‰的措施；四是加强公共供水计划用水和定额管理，落实计划用水和超计划累进加价制度；五是加强自备水管理，严格执行取水许可和有偿使用制度；六是强化建设项目节水“三同时”管理，促进源头节水；七是严格各类水价管理，执行居民用水阶梯水价制度，制定鼓励使用再生水等非常规水资源利用政策。

（三）完成十三项技术考核指标

1.一项环境生态节水指标。城市水环境质量达标率为100%，建成区范围内无黑臭水体，城市集中式饮用水水源水质达标。

2.三项综合节水指标。城区万元地区生产总值（GDP）用水量低于全国平均值的40%或年降低率≥5%；城市非常规水资源替代率≥20%或年增长率≥5%；供水管网漏损率控制在10%以内。

3.四项工业节水指标。城区万元工业增加值用水量低于全国平均值的50%或年降低率≥5%；工业用水重复利用率达到83%以上；工业产品取水单耗达到或低于国家发布的定额标准或省级部门制定的地方定额；节水型企业覆盖率≥15%。

4.五项生活节水标准。节水型居民小区覆盖率≥10%；节水型单位覆盖率≥10%；城市居民生活用水量不高于180升／（人·日）；公共建筑节水器具普及率100%；特种行业（洗浴、洗车等）用水计量收费率100%。