各镇政府、街道办事处，区政府各部门、直属单位：

《鄞州区地质灾害“整体智治”三年行动方案（2020-2022年）》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

宁波市鄞州区人民政府办公室

2021年6月1日

鄞州区地质灾害“整体智治”

三年行动方案（2020-2022年）

为深化巩固地质灾害隐患综合治理“除险安居”三年行动成果，进一步提升全区地质灾害防治现代化能力建设，根据《宁波市地质灾害防治工作领导小组关于印发宁波市地质灾害“整体智治”三年行动方案（2020-2022年）的通知》（甬地灾防〔2020〕1号）文件精神，结合我区实际，决定开展地质灾害“整体智治”三年行动，特制订本行动方案。

一、 总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义防灾、减灾新理念、新思想、新战略，遵循“以人为本、生命至上”原则，大力开展地质灾害综合防治能力建设，充分运用现代科学技术，全面提升地质灾害防治技术水平，建立“一图一网、一单一码、科学防控、整体智治”的地质灾害风险管控新机制；加大地质灾害风险防范区管理，充分发挥各级各部门和社会团体在地质灾害防治工作中的积极作用，构建分区分类分级的地质灾害风险管理新体系；健全地质灾害专业监测网络，形成“即时感知、科学决策、精准服务、高效运行、智能监管”的地质灾害防治新格局。通过地质灾害“整体智治”，有效降低地质灾害风险隐患，切实维护人民群众生命财产安全，为“重要窗口”建设提供安全稳定的社会环境。

二、主要目标

围绕地质灾害“风险识别、风险监测、风险预警、风险防范、风险治理、风险管理”六大能力建设，按照省地质灾害巡查技术要求和监测信息指南要求，开展地质灾害群测群防管理支撑层级化、监测手段多样化、数据采集智能化、预报预警及时化、信息服务一体化的“五化”模式建设，针对性地进行分类施策，补短板强弱项，不断提升地质灾害综合防治能力。

（一）多措并举，提升风险识别能力。充分发挥卫星、遥感、雷达、无人机等地理信息测绘新技术、新手段，开展地质灾害风险调查评价工作。全面摸清地质灾害隐患，定期分析地质灾害风险区动态变化情况，及时更新风险调查成果，加强地质灾害发生发育规律研究。

（二）部门联动，提升风险监测能力。气象、水利、资规等部门要加强雨量监测数据共享，合力开展地质灾害风险防范区等雨量站建设，为地质灾害监测预警提供保障。要大力推广运行可靠、功能适用、精度适当、经济实用的普适性专业监测设备。按照一个地质灾害风险防范区配备一名群测群防员的要求，持续加强地质灾害群测群防员队伍建设。

（三）统一标准，提升风险预警能力。优化全区地质灾害气象风险预报系统平台建设，动态分析调整重点地区降雨阈值，及时更新地质灾害潜适度，努力实现与省地质灾害气象风险预报系统“底图统一、标准统一、模型统一、互联互通”。开展地质灾害气象风险预警，加强降雨数据运用，发布风险管控清单。

（四）数据支撑，提升风险防范能力。加强大数据、物联网、5G等新技术在地质灾害防治中的应用，以省地质灾害“风险码”数据为主线，以“地灾智防APP”和区地质灾害防御指挥平台为载体，实现全区地质灾害监测、分析、预报、预警和应急服务智慧化管理，及时掌握灾情动态变化，提升风险防范能力。

 （五）综合施策，提升风险治理能力。按照“源头治理、综合施策”要求，加大国土空间规划管控，切实规范山区切坡建房、资源开发等活动。在确保安全的前提下，将地质灾害风险区综合治理与生态修复、土地整治、美丽乡村建设、异地搬迁等结合起来，实现一举多得。

 （六）完善体系，提升风险管理能力。完善地质灾害管理体系，进一步健全政府统一领导、相关部门协同配合的地质灾害防治共同责任机制，发挥地质灾害防治工作领导小组组织、协调作用。严格执行部省地质灾害防治技术规范，提高防治工作水平。

三、工作任务