各镇街道劳动保障服务站，各有关部门：

    近年来，我市经济发展迅速，生产总值持续快速增长，广大职工收入水平也不断提高，生活质量持续改善。但同时，收入分配领域的一些问题也日益凸显，职工工资水平与经济发展水平不相适应，企业职工工资收入差距不断拉大。特别是一些企业通过提高劳动定额来少发超额工资、迫使劳动者延长工作时间的违法行为时有发生。为规范企业劳动定额标准工作，完善企业收入分配制度，维护劳动者合法权益，现提出如下指导意见：

    一、提高对劳动定额标准工作的认识

    劳动定额标准工作是企业管理的一项重要基础工作，通过劳动定额标准的制订，有利于促进企业管理水平和经济效益的提高，也有利于企业降低劳动消耗，它是企业实现科学管理、降低劳动消耗不可缺少的依据。劳动定额标准工作特别是行业劳动定额标准工作还是规范行业领域劳动力市场、完善职工收入分配、加强用工管理的一项重要措施，有利于企业合理确定并逐步提高职工工资收入，对我市实现经济平稳较快发展和保持社会和谐稳定具有重要意义。

    二、加强对劳动定额标准工作的指导和管理

    劳动定额工作是一项技术性、科学性较强的专业工作，劳动定额必须要通过科学测算制订，充分考虑企业技术状况和提高劳动效率、经济效益的需要。行业劳动定额，应是对某一行业所属企业的主要作业或产品，在广泛调查研究的基础上制定的定额，代表了一定时期内同行业先进的定额水平。

各地要加强对劳动定额标准的管理工作，指导帮助企业建立健全劳动定额标准，注重程序规范、方法科学、内容合理。一是劳动定额应在协商基础上形成，特别是对新作业或新产品劳动定额的制订，应是在原相似作业或产品劳动定额的基础上，通过有代表性的职工进行一段时期的实际测试后形成；二是新作业或新产品劳动定额的制订，应以劳动者在付出相同劳动时间、劳动强度基础上工资总额有所增加为原则；三是劳动定额制订施行一段时期后，应随着社会经济的发展，如最低工资标准的调整而作相应修订。